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龍崗區把握「高等教育集聚化、基礎教育優質化、職業教育多元化、學前教育與特殊教育公益化」方向，全力打造國際國內一流、惠及全民的高端優質教育之區，全面推進教育治理體系和治理結構現代化，促使人民滿意教育的發展進入新常態。■香港文匯報記者 羅珍 特約通訊員 王世豪 邱城 深圳報道
一條招生信息引發的圍觀
「香港中文大學（深圳）今年擬招生600人」！這個消息本月初剛在媒體上發佈，立即引起全國性的關注。去年該校招生300名，涉及全國17個省市，今年增加天津、遼寧、黑龍江、陝西、河北5個省市。有意接受香港高等教育的莘莘學子，紛紛將目光投向深圳市龍崗區。一個後發地區，教育改革創新的力度與成果引起普遍關注。
深圳國際大學城悄然崛起
龍崗區高度重視高等教育發展。教育、科研一直被認為是城市發展最有力的推動力量。發展一流大學，建成高端人才培養和集聚的高地，越來越成為一個新興國際化城市國際競爭力建設的重要手段。2013年9月，區政府在全市各區中率先出台了區級層面的《特色學院建設推進方案》，全力推進高等院校發展。2014年7月，深圳市吳以環副市長在聽取龍崗高等教育發展的匯報後指出：「龍崗要以深圳國際大學城建設為抓手，通過教育的國際化推動龍崗乃至整個深圳的經濟社會的全面發展。」龍崗區委書記楊洪做客深圳特區報「民生面對面」時透露，「在香港中文大學（深圳）順利建成招生後，深圳北理莫斯科大學、深圳吉大昆士蘭大學先後落地龍崗，還有華盛頓大學、墨爾本大學、哈工大等合作辦學項目正在洽談進駐龍崗。」楊洪表示，現在已經落戶或已簽協議、洽談入駐龍崗的高等院校近10所。在龍崗，一座國際高校雲集、高端人才匯聚的大學城已悄然崛起。
香港中文大學（深圳）是由香港中文大學和深圳大學合作，選址龍崗而開辦的一所高水平大學。學校佔地約100萬平方米，長遠辦學規模為學生1.1萬人，其中本科生6000人，碩士及博士研究生5000人。深圳信息職業技術學院是2002年創辦的一所公辦全日制高等院校，2011年大運會後遷入龍崗，佔地92.6萬平方米，現有全日制在校生約1.5萬人。
深圳北理莫斯科大學 2014年5月20日，在習近平主席和普京總統的共同見證下，中俄在上海共同簽署了《中華人民共和國教育部與俄羅斯聯邦教育科學部關於北京理工大學與莫斯科國立羅蒙諾索夫大學合作舉辦「中俄大學」的諒解備忘錄》。8月11日晚，深圳市市長許勤與莫斯科大學、北京理工大學校方代表共同簽署三方合作舉辦大學協議。深圳北理莫斯科大學成立後的前五年每年將招生300～500人，遠期辦學規模為5000人，將在語言文學、藝術文化、應用數學、信息技術、經濟、地球科學、航空航天等莫斯科大學、北京理工大學的優勢學科領域開展教學科研活動，在學科專業設置上文理工並重，並根據發展需要建立若干研究中心。學校將採用中文、俄語、英語三種語言進行教學，學生畢業可以拿到莫斯科大學和深圳北理莫斯科大學頒發的兩個文憑。
深圳吉大昆士蘭大學2014年8月25日，市長許勤、吉林大學校長李元元、澳大利亞昆士蘭大學校長彼得·霍伊在深共同簽署了深圳市政府與吉林大學、昆士蘭大學合作舉辦大學備忘錄，標誌着又一所特色學院落戶深圳龍崗。吉林大學和昆士蘭大學將在深共同舉辦具有獨立法人資格的中外合作辦學機構，校名暫定為深圳吉大昆士蘭大學。該學校定位為特色化、專業化的高水平大學，致力於在優勢學科領域開展教學科研活動，結合深圳市的經濟社會發展需要，設立生命科學、新能源、環境等學科，培養具有國際競爭力的高端人才，遠期辦學規模為5000人。
【相關鏈接】「名校效應」戰略的豐碩成果 基礎教育優質化
龍崗是深圳的後發城區，建區之初，龍崗全區只有幾十所學校，學生不到4萬人，區、鎮、村三級辦學，村辦小學佔到了80%，建區當年高考沒有一個考生上大專線。近年來龍崗區積極改革創新，確立了財政投入「教育優先」原則，實施「引進名校辦名校」「引進名師辦名校」戰略，積極引進名校資源在全區範圍內合作辦學，湧現出眾多特色品牌學校。華中師大、華南師大、深中、實驗、外國語等國內、省市品牌名校落戶龍崗，一大批名師名校長也紛紛投身龍崗這片熱土。加快「政府資助型學校」試點改革，同時在特區外率先建立「一級辦學一級管理」的城市教育管理體制，全力實施素質教育，教育實現了均衡化、優質化的發展。龍崗基礎教育先後榮獲廣東省首批教育強區、廣東省推進教育現代化先進區、全國教育改革先進典型、全國縣域義務教育均衡發展區等榮譽。
不拘一格育人才的亮點 職業教育多元化
圍繞人人成才目標，龍崗區大力推進職業教育投資方式多元化、辦學模式多元化、培養方式多元化、師資建設多元化、招生方式多元化、學生發展多元化，實現了職業教育質量的整體提升，為深圳產業轉型升級和經濟社會發展提供了技能人才的強力支撐。
公益普惠原則的實施
學前教育與特殊教育公益化
龍崗區充分履行政府責任，不斷加大學前教育學位建設力度，不斷強化學前教育的管理和服務力量，配足配齊學前教育專項資金，基本實現了每一個街道配備一所公辦示範幼兒園、每一個成熟的社區配備一所普惠園的目標，向符合條件的在園兒童發放「兒童健康成長計劃」補貼，向符合條件的保教人員發放長期從教津貼，保證了學前教育公益普惠優質化發展。
【盤點】2014年
工作作風顯著提升。紮實開展「學黨章、強黨性」、「結對子、勤家訪」等系列活動，2850名黨員全程全員參加，集中學黨章403次、結對子4885對、家訪1萬餘人次、志願服務6000人次，龍崗教育系統工作作風和群眾滿意度得到全面提升。
高分通過國家督導驗收。去年3月，以全市最高、全省第二的優異成績全面通過「全國義務教育基本均衡區」國家督導驗收，龍崗基礎教育均衡、優質、特色發展的區域性探索與實踐得到國務院督導組的充分肯定和高度讚譽。
深圳國際大學園強勢崛起。香港中文大學（深圳）正式開學，深圳北理莫斯科大學進入實質性籌備階段，深圳吉大昆士蘭大學正式簽約，深圳國際太空科技學院等特色學院落戶龍崗，地處大運新城的深圳國際大學園強勢崛起，將建成全國最大的中外合作辦學高校集聚區。
教育改革創新領跑全市。《深圳市龍崗區政府資助學校試點改革方案》通過審議，首批「政府資助學校試點項目」啟動，率先探索「管辦評」分離的新型公辦學校辦學體制改革。《龍崗區2014年建設高端優質「教育城區」改革方案》中7大任務全面完成，龍崗區成為基礎教育辦學體制改革市級試點實驗區。
高端集聚戰略成果豐碩。深圳中學龍崗小學和深圳大學阪田學校正式開學，引進名校、高端教育人才再結碩果；與華為戰略合作的智慧校園工程已拓展到29所學校、306個教學班；《龍崗區教育國際化三年行動計劃》正式發佈，龍崗將全面啟動理念、建設、課程、人才、交流等五大國際化工程。
新增公辦學位全市居首。深圳大學阪田學校、深圳中學龍崗小學、平湖信德學校、平湖實驗學校等4所學校建成開學，橫崗聚英小學正式完工，全年新增公辦學位8580個，增量連續5年穩居全市之首，龍崗已成為全市基礎教育規模最大的行政區。
教育惠民政策全面落實。2014年，向77087名符合條件的民辦學校學生發放學位補貼1.9億元；向9297名民辦學校教師發放長期從教津貼3948萬元；向民辦學校教師發放教師節慰問金307萬元；向51268名在園兒童發放健康成長補貼7069.2萬元。
龍崗教師斬獲多項大獎。龍崗區教師進修學校榮獲「國家級培訓示範單位」稱號、龍崗純美聲音女教師合唱團奪得第12屆中國國際合唱節總冠軍、龍崗教師連續三年獲得廣東省語文優質課教學比賽一等獎，及全國音樂優質課教學比賽一等獎，龍崗實現了全國音樂教育「三大賽事大滿貫」。
教育質量直線上升。2014年，全區高考重點本科增幅高達20%，高考上線5007人，7名學生被北大清華錄取，上線率連續三年超過全市平均水平，均創歷史之最。全區公辦學校中考優秀、優良、合格率繼續提升，民辦學校中考質量名列全市前茅。
學前教育快步向前發展。2014年11月，順利通過《深圳市學前教育發展行動計劃（2012-2013）》專項督導驗收。超額完成幼兒學位年度新增計劃，新設幼兒園29所，新增幼兒學位8790個。目前共建成普惠性幼兒園111所，普惠性幼兒園數量全市領先。
【展望】2015年 創新學校辦學體制，實施政府資助學校試點改革
2014年6月，龍崗區在充分學習借鑒歐美、香港等先進辦學模式、成功經驗基礎上，形成了《龍崗區政府資助學校試點改革方案》，並順利通過了由教育部、省教育廳、市教育局教育專家組成的專家論證評審會評審，獲得了高度的讚譽。
龍崗區政府資助學校是指由政府提供教育用地，引入社會資本出資建設，政府擁有學校所有權、按照公辦學校標準資助教育經費，由知名教育品牌承辦的義務教育新體制學校。龍崗區教育局相關負責人表示，新體制學校在學校註冊、用地、撥款、產權、招生、課程等6大部分與傳統公辦學校相同，學校按照義務教育公辦學校入學條件、規則及程序統一招生，政府對符合公辦學校入學條件的學生實行全額財政撥款，提供免費的優質的義務教育。與傳統公辦學校相比，具有「建設新，承辦新、管理新、評價新」四個方面優勢。「建設新」，主要是積極吸引社會資本捐資建校，建成後學校產權歸政府所有；「承辦新」是指學校由政府引進知名教育品牌來辦學，提供優質教育；「管理新」是指學校施行學校理事會領導下的校長負責制，建立新型教師管理制度，探索建立現代學校管理體系；「評價新」是指學校引入第三方質量監控評估，探索建立「管辦評」分離的現代教育治理新體系。
2014年11月，《華南師範大學深圳市龍崗區人民政府戰略合作框架協議》正式簽約，確定華南師範大學參與龍崗區政府資助學校的試點改革，承辦龍崗大運學校和樂城小學；萬科教育發展基金會參與龍崗培正小學、培德學校的承辦。
當前，該區正在《龍崗區政府資助學校試點改革方案》政策依據下，積極推進上述具體項目的試點工作。
深圳市教育局郭雨蓉局長兩次專程帶隊調研龍崗區政府資助學校試點改革工作，高度讚譽龍崗在教育改革上的勇於探索，並要求龍崗以政府資助學校試點改革為重要平台，進一步完善「總體方案」，以「投融資」「辦學體制」「教育評價」等為重點，啟動成熟項目的試點探索，加快推進現代學校制度建設，積極推進基礎教育改革市級試點實驗區建設，為深圳市創建國家級教育綜合改革實驗區探索經驗。
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