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■在職家庭及學生資助事務處被轟追討學生欠款不力。圖為該處前身學生資助辦事處。 資料圖片
教界倡加重罰則增檢控 認同將債仔名單交信貸資料庫
香港文匯報訊（記者 李穎宜）大專學生及持續進修的在職人士透過在職家庭及學生資助事務處向政府借貸支付學費情況普遍，但不少人畢業後未有如期還款，令拖欠問題嚴重。近日申訴專員公署的調查也指出，學資處追討欠款不力需要正視。教育局最新資料顯示，2014/15年度因應追討學生貸款的總開支高達2,610萬元，但截至今年1月底，仍有2.16億元的拖欠還款，只較上年度的2.24億元少約800萬元，追款成效成疑。有教育界人士指，那正反映現時追討欠款做法未必足夠，當局應考慮加重罰則或增加檢控，又強調拖欠貸款風氣不可長，故支持申訴專員的建議，將嚴重欠款人名單提交信貸資料庫。
教育局提交立法會的最新財政預算資料顯示，近年用於追討學生貸款的開支持續增加，由2013/14學年的2,430萬元，升至2014/15學年的2,610萬元，2015/16學年的預算更增至2,830萬元，主要包括學資處70名管理償還貸款程序、發出還款單僱員，及涉事律政司人員的薪酬開支。
兩年花逾五千萬 尚欠款2.16億
不過，為追數的人手「投資」卻未必有良好「回報」。至2013/14學年完結，學資處遭拖欠還款的金額為2.24億元，但經2014/15學年截至今年1月底的追討，遭拖欠還款金額只減少約800萬元至2.16億元。雖然2014/15學年仍有數個月才完結，但追款是否有成效確有疑問。
可申延期還款 逾八成獲批
根據教育局資料，在經學資處敦促還款後未有回應的借貸人，處方會展開法律行動追討，包括直接向小額錢債審裁處提出申索，如個案較複雜或拖欠款額逾5萬元，則會交予律政司處理。在2013/14學年，共有4,351宗個案要循法律行動追討，佔總拖欠個案31.2%；而2014/15學年截至今年1月底，則有2,222個案循法律行動追討，佔總拖欠個案16.6%。
事實上，現時學資處設有延期還款機制，供因經濟困難、繼續修讀全日制課程及身患重病者申請，成功申請者並不算拖欠。在2013/14學年，延期還款申請獲批率逾八成，超過5,400宗，更突顯拖欠還款者欠缺理據。學資處也特別呼籲如拖欠還款者有經濟困難，難以償還貸款，就應與處方聯絡。
教育政策關注社主席張民炳昨日指，上述數字說明學資處追款涉及的行政費又愈來愈高，但拖欠還款未見太大改善，反映現有追討欠款方式成效不大，「畢竟這是公帑，此（拖欠）風絕不可長。」他又質疑，部分人認定自己有「權利」向政府借款讀書，但未見依時還款的「義務」，認為屬於「壞情況」。
張民炳：擺明避法責者應檢控
對拖欠還款問題持續，張民炳認為，先要了解拖欠原因，若只是疏忽一時忘記，透過提高利息作罰則就可；但對於擺明挑戰不還款，逃避法律責任者，他認為需要嚴厲執法甚至檢控，以收充分阻嚇作用。他又指，申訴專員公署所提出，將嚴重欠款人名單給予信貸資料庫做法恰當，對當中涉及的個人私隱爭議，他認為可作討論並優化做法，「但不應凌駕於公眾利益之上。」
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