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■ 廣東自貿區前海蛇口片區。 李望賢 攝
香港文匯報訊（記者 李望賢、實習記者 周曉敏 深圳報道）繼日前《中國（廣東）自由貿易區建設實施方案》公佈後，廣東前海蛇口片區建設實施方案昨日也正式出爐。記者注意到，其中有16條措施涉及金融開放創新，探索進一步對香港開放，包括研究設立離岸證券交易中心、探索跨境人民幣放款主體放寬至香港非銀行業金融機構等。此外，方案還提出該片區將推動深港共建亞太地區科技創新服務中心。
根據方案，前海蛇口片區規劃面積28.2平方公里，分為前海區塊（15平方公里）和蛇口區塊（13.2平方公里）。產業形態分為前海金融商務區、以前海灣保稅港區為核心的深圳西部港區以及蛇口商務區。在金融創新方面，片區將圍繞人民幣國際化、金融市場利率及匯率市場化改革，依托香港離岸人民幣中心建設，重點在跨境人民幣業務創新發展、深港金融市場互融互通、投融資便利化及資本項下開放先行先試，通過打造深港共同資本市場，使金融要素及資源在深港率先實現自由流動與市場配置。
人幣貸款擬放寬至港非銀行機構
在深化拓展跨境人民幣業務方面，方案指出，將爭取蛇口區塊納入跨境人民幣貸款業務試點，探索將跨境人民幣貸款主體放寬至香港的非銀行業金融機構，借款主體擴大至區內的銀行和非銀行金融機構，並探索深港企業間開展跨境委託貸款業務，為自貿區建設提供資金支持。
擬建深港澳跨境電商綜合實驗區
方案還指出，前海將探索建設離岸證券交易中心，探索支持「一帶一路」沿線國家和地區企業在該板塊發行股票並上市交易。此外，在CEPA框架下，前海蛇口片區將推動公共服務領域的支付服務向深港澳銀行業開放，允許第三方支付業務向自貿區內符合條件的港澳資非金融機構開放，並探索香港和東盟居民以境外消費方式與前海蛇口商戶進行支付結算，通過境內支付清算機構受理香港小額支付工具，實現片區內生活消費領域雙幣標價和本幣結算。
記者注意到，伴隨前海跨境電商迅猛發展，方案還提出將向國務院申請設立中國（前海）跨境電商綜合實驗區，由深港澳共建前海國際電商綜合服務平台，構造以前海蛇口片區為核心，30公里半徑的深港澳跨境電商生態圈。
打造全球最大海工裝備總部基地
深港科技創新合作也備受關注。方案中提出前海蛇口片區推動深港共建亞太地區科技創新服務中心，深港合作共建國際技術貿易交易平台和創投融資服務平台，引進技術評估、產權交易、成果轉化科技服務機構。
此外，依托招商局的資源，前海蛇口片區還將投資佈局海外海工基地網絡，將片區打造為全球最大的海工裝備總部基地，力爭5年形成千億元級產業規模。
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