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劉洋 2015年香港首屆十大傑出新香港青年 香港禮德齊伯禮律師行航運部律師
香港是全球最繁忙和最高效率的國際貨櫃港口之一 。作為天然深水良港以及靠泊船隻的天然避風港，同時由於位於遠東貿易航綫要衝，並且地處經濟迅猛發展的亞太區域中心，香港港口不但是中國華南地區的轉口港，更成為亞太地區特別是東南亞和東北亞之間的樞紐港。 另外，得益於設施完備、管理先進、行政高效且運作成熟的國際性貨櫃碼頭，這裡每星期可以提供大約350班貨櫃班輪服務，連接全球超過510個目的地。據政府統計處數字，2014年訪港的貨運和客運遠洋船舶和內河船隻共189,500艘，同年處理標準貨櫃數字達2,220萬個，使本港港口吞吐量在當年位列全球第4。
本地港口業面臨不小挑戰
過往驕人的成績並不意味着港口業務可以高枕無憂。據最新報道，香港港口吞吐量已經連續12個月錄得下跌，2015年上半年吞吐量按年下跌9.7%，已被去年全球排名第5位的寧波港超越。當然，貨櫃吞吐量持續下跌與全球貿易環境不斷惡化和航運市場長期低迷不無關係，與香港同為中轉港的新加坡也遭遇類似情況。但無可否認，香港港口運營業務在全球港口體系中地位下降已是客觀事實，而影響和制約本港港口運營發展則包括主客觀多方面因素。
主觀方面，香港港口的有形成本(主要是人工成本、土地成本和陸路物流運輸成本等)明顯高出周邊港口許多。另外，本地土地與岸綫資源受到極大約束，港口發展空間非常有限。客觀方面，珠三角港口群競爭激烈，深圳和廣州等鄰近港口的碼頭作業能力、技術和服務質量與效率逐漸提升，逐步縮小與香港差距，而有形成本又相對低廉。同時，珠三角地區產業梯度轉移和結構升級導致貨源結構發生變化，加之全球貿易低迷，使得珠三角航運市場整體上供略大於求。
借「一帶一路」契機 開創新路向
然而，有危就有機， 「一帶一路」建設為本港港口業提供了大好機遇。華南地區貨物和國際轉運貨物是本地港口業的兩個主要市場。華南地區的貨源將會隨着中國經濟進入「新常態」而持續穩定地增長。但是，由於香港面對其他鄰近港口日趨激烈的競爭，可以預見經香港港口運輸的華南地區貨物所佔比例將會進一步下調。根據《香港港口發展策略2030研究》的預測，香港港口貨櫃吞吐量至2030年將平均每年維持1.5%的增長，主要是受到國際轉口貨運增長所帶動。因此，大力發展國際轉運業務就成為香港港口未來發展並確保吞吐量穩步增長的着力點。
據2011年統計結果顯示，目前香港的海運載貨貨櫃吞吐量超過50%來自中國內地(17.3%)和亞洲主要國家與地區(36.9%)，包括韓國、日本、台灣、新加坡、馬來西亞、泰國、印尼、汶萊、菲律賓、印度、巴基斯坦、斯里蘭卡、孟加拉和緬甸。隨着「一帶一路」建設的深入和「亞投行」運作的逐步展開，上述這些處在「海上絲綢之路」沿綫國家地區的經濟發展將會持續，最有可能成為全球貨物增長潛力最大的地區。因此，香港港口業應該借助 「一帶一路」契機，設立新的發展目標，向這些沿綫國家和地區積極推廣香港港口特色優勢，努力開闢新的航運物流通道，為區域內開展貿易和運輸提供便捷。
同時，香港亦應努力尋找提升現有碼頭處理能力和效率的有效手段，以應對未來貨櫃吞吐量增長的需求，包括改進貨櫃處理設施並改善營運效率，升級內河碼頭泊位，提供更多駁船泊位，以及善用碼頭周邊土地和其他設施等，從而增強自身競爭力及鞏固國際轉口貨物樞紐港的地位。這樣，在未來較長一段時間內，香港勢必能夠繼續維持全球大港的地位，進而為航運業的 「轉型升級」提供堅實基礎和有力保障，並成為香港參與「一帶一路」建設的超級「連接器」。
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