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紀碩鳴
重返亞洲、亞太再平衡，是美國奧巴馬政府的既定戰略，不但如此部署，更已經在逐步推行。近年來，美國一直沒有放棄增兵亞太的戰略，不斷增兵以升級亞太再平衡戰略，把更多兵力重置亞太地區，以維護其在亞太的利益，同時對付日益崛起的中國。從戰略和戰術的角度，從長遠和近期規劃中，美國都絲毫不會放鬆在亞太地區，尤其是針對中國的部署。
增兵亞太 以升級「亞太再平衡」戰略
雖然奧巴馬執政以來，美國大幅裁軍又從阿富汗、伊拉克撤軍，但美國並不是在世界所有地區都如此這番作為。有論調稱，美國應該調整戰略把更多兵力重置亞太地區，以對付日益崛起的中國。事實上，重返亞洲、亞太再平衡是美國奧巴馬政府的既定戰略，不但如此部署，更已經在逐步推行。
美國海軍軍事學院教授霍姆斯近日在《外交政策》網站刊文指出，美國對華戰略斷斷續續且雜亂無章，美國政府必須調整或轉變相關策略，應把更多兵力轉向太平洋，對中國的行為作出反應，直至北京停止挑戰美國自1945年以來主導的海上商貿體系。他特別強調，美國政府必須調整或轉變相關策略，才能做到真正應對來自中國的挑戰，並提出針對中國的兵力部署。
霍姆斯的觀點在美國是得到迎合的。美國《國家利益》雜誌7月29日發表著名智庫新美國安全中心亞太安全項目主任派翠克·克羅甯的文章稱，隨着經濟及軍事實力的猛增，中國對南海糾紛海域的主權要求日益強硬，致使亞太海上局勢日趨緊張，而且這種趨勢會持續下去，目前各國關係仍處於軍事衝突爆發臨界點之下。在這種情況下，文章建議美國在深度參與、綜合實力和持久原則的基礎上，制定行之有效的對華南海外交政策，並給出美國對南海問題外交政策基本原則。
向亞太地區運兵以維護亞太再平衡，是美國既定的方針，而近年來，美國一直沒有放棄增兵亞太的戰略，不斷增兵以升級「亞太再平衡」戰略。戰略上，2012年1月5日，美國總統奧巴馬、國防部長帕內塔和美軍參謀長聯席會議主席鄧蒲賽在五角大樓聯合舉行新聞發佈會，公佈了題為《維持美國的全球領導地位：21世紀國防的優先任務》的美軍戰略利益評估報告。根據新戰略內容，調整最大的是美國的亞太安全戰略。美國在亞太地區將進一步鞏固與現有盟友的聯盟，擴大與新興國家的合作。新戰略暗示美國將縮減陸軍規模，並減少在歐洲的軍事存在，轉而加強在亞太地區的軍事存在，以維護亞太的「安全與繁榮」。奧巴馬說：「我們將加強美軍在亞太地區的軍事存在，削減國防預算不會以犧牲這一重要地區為代價。」
戰略和戰術上皆以中國為針對目標
戰術上，美國直指南海，5月11日，美海軍瀕海戰鬥艦LCS沃思堡號駛近南海；5月20日，美國一架偵察機P8A飛越南海島礁上空。7月中旬，美軍新任太平洋艦隊司令斯威夫特聲稱要增兵，使部署在南海的瀕海戰鬥艦數量達到4艘。還要在新加坡穩定駐軍，指派4艘近海戰鬥艦。
從戰略和戰術角度，從長遠和近期規劃中，美國都絲毫沒有放鬆在亞太地區，尤其是針對中國的部署。美太平洋空軍部署新動向是，近期發佈了《轉向亞太2.0》報告，升級「亞太再平衡」戰略。美國新防長卡特上任剛剛一月就開啟亞洲行，深入推進「亞太再平衡」2.0版本，強調了增加在亞太地區部署新型空軍力量的相關問題。伴隨「亞太再平衡」戰略的深入推進，美軍歷史最長、規模最大的太平洋司令部的空軍部署開始進行系列調整，呈現出很多加速推進的新動向。
美國國防部計劃在10年內削減國防預算4,870億美元。空軍需要在完成大幅經費削減的背景下，保持其在「空中和太空的優勢，提供快速機動、全球打擊和持續不間斷的情報監視偵察」。太平洋空軍是秉承美國「全球警戒、全球到達、全球力量」戰略的美國空軍中最精銳的一支力量，在「亞太再平衡」戰略中佔據極其重要的地位。近年來，美國在太平洋地區的空軍力量不斷更新，主要是集中在美國第5空軍轄下。在太平洋西面的空軍基地中，第5空軍轄下的基地有5個分佈在韓國（水原、鳥山、釜山、光州、大邱），2個分佈在日本（三澤、橫須賀），1個位於沖繩島的嘉手納。據報道，美軍計劃於2017年前，裁撤太平洋空軍500架左右性能落後戰機，更換性能更為先進的F-35、F-22戰鬥機，B-2、B-52戰略轟炸機等。有指，東海將是美軍與中國爭鬥的又一戰區。
中國民間軍事智庫發報告，指美實施「空海一體戰」佈局。報告稱，2013年美國把更多的軍事力量部署在亞太地區，兵力較上一年增加6%，達15.41萬人，預計2020年前，美軍60%的軍事力量將部署到亞太。中國戰略文化促進會常務副會長兼秘書長羅援認為，美國既然承諾與中國「不衝突、不對抗」，但又如此興師動眾，調整亞太軍事部署，需要給中國一個解釋。
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