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張學修 全國政協委員 香港中華出入口商會會長
近日，中聯辦主任張曉明和全國港澳研究會會長陳佐洱的講話，在香港社會引起一些議論。其實，張曉明、陳佐洱的講話都是對港人善意的提醒，指出香港社會長期存在的一些不合理、不正常現象，希望香港各界重新正確認識基本法，按照基本法的立法原意支持特區政府「適度有為」，提高管治威信和效率，把握機遇，凝聚共識，將香港優勢發揚光大，令香港發展重回正軌。
近年香港陷於爭拗泥潭，對香港的發展，以及香港與內地的關係或多或少都產生負面影響。特別是「本土主義」的暴力激進行為破壞社會和諧，有人屢屢高舉「龍獅旗」，粗暴無禮對待內地旅客，衝擊「一國」底線，違背香港與內地融合的潮流。儘管這種現象屬於極少部分人所為，卻令香港爭執不斷，內耗不止。對此，香港各界應理性反省，抵制「本土主義」禍港。「一國兩制」與基本法是保持香港穩定繁榮的唯一正確之路，港人應正確認識，高度重視，在解決社會爭端時，更應嚴格按照基本法和其他法律辦事。
高度自治源於中央授權
張曉明提出「特首地位超然」、香港政制是行政主導，以及陳佐洱提出的「兩化」問題，均值得香港社會關注，有政客斷章取義，扭曲其言論的真正含義，更是別有用心，誤導市民，挑起新的政爭。張曉明、陳佐洱其實都是想香港各界認識理解和執行基本法，為解決香港的問題找到有效途徑。《基本法》作為香港回歸祖國的憲制性法律，首先釐定了國家與香港的關係，明確了香港的憲制地位。《基本法》規定，香港享有高度「自治權」，但這是有條件的自治，並非「絕對自治」，其權力來源於中央授權，這也是由香港的憲政地位決定的，因為香港是中國轄下的一個特別行政區。香港正面臨激烈競爭，本應充分發揮自身優勢，把握國家發展的機遇，轉化為競爭力。如果社會對《基本法》認識不清，不能凝聚共識，就不可能為香港的發展確定正確方向。釐清《基本法》的內涵，維護「一國」利益，使「兩制」受益，是香港的重要任務。對於少數激進分子罔顧國家利益，藐視《基本法》的行為，對香港有害無益，更應遏止抵制。
以穩定為前提談發展
《基本法》同時規定承襲部分回歸前可取的制度，沿用部分原有管治方式，包括維持普通法、司法、立法及經濟運作的框架等。強調香港實行行政主導，也是中央為維護香港穩定，保持長遠發展而做出的英明決定，也照顧了香港的現實。「一國兩制」的提出正源於此。在維護國家主權利益的情況下，吸收回歸前行之有效的經驗，繼續為香港服務。
因此香港無論是政制發展，還是發展經濟、改善民生，都應遵循這個大原則，在捍衛中央主權利益的前提下，維護香港的穩定持續發展。現在香港一些激進勢力，提出違背「一國」原則的主張，鼓吹「本土主義」，割裂香港與內地的聯繫，對「兩制」都有害。
行政主導促有效管治
針對香港存在的不尊重「一國」、不尊重特首的問題，其根本的解決方法仍然是回歸到《基本法》上來，落實以行政長官為核心的行政主導體制，提高特區政府的管治權威和效率，積極推動各項事務發展。目前激進反對派處處以「監督」、「制衡」為藉口，拒絕合作，阻撓政府工作。更令人憂慮的是，「本土主義」、「命運自決」的思維滲透到大學，誤導年輕學子，衝擊學校管理，對香港未來發展埋下隱患。
因此，香港落實行政主導體制，極具現實意義。行政主導作為《基本法》的立法原意和指導思想，是落實「一國兩制」方針所必需的途徑，為香港順利發展掃清障礙。同時，明確行政長官在香港政制中的特殊地位，對於維護香港繁榮穩定和持續發展具有不可忽視的作用。總而言之，按照《基本法》辦事，是唯一治本之方。香港融入國家順應歷史發展的方向，勢不可擋，相信港人能釐清方向，同舟共濟，掃清阻礙，大步向前。
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