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汪 巍 中國非洲問題研究會
過去5年國際形勢保持總體穩定與局部動盪的基本態勢，同時國際和地區格局複雜演進，呈現出一些突出動向和變化，體現在以下幾方面。
大國加速對外政策調整
奧巴馬政府保持內政優先、外交求穩的總體態勢，進一步調整對外戰略，針對俄羅斯加大對敘利亞危機介入力度，但美俄均竭力避免在敘利亞迎頭相撞。近年烏克蘭東部戰火持續燃燒，此乃科索沃戰爭之後，歐洲經歷的又一場大衝突。這場衝突已演變成一場西方與俄羅斯之間的代理人戰爭。美國的拉美政策近期也作出調整，其重要舉措是改善與古巴關係。
美國與歐洲政治上是夥伴、軍事上是盟友、經濟上是對手的局面過去5年沒有發生變化。歐洲經歷了主權債務危機，大病初癒的歐洲既要制裁俄羅斯，又不能過度，反之傷及自身，因為歐洲的能源嚴重依賴俄羅斯。最近，大量非洲和中東的難民不斷湧入歐洲，給歐洲經濟發展帶來負面影響。
在深化金磚國家合作的進程中，中印進一步構築更加緊密的發展夥伴關係；中國與巴西決定深化全面戰略夥伴關係，探討建設從大西洋到太平洋、跨越南美大陸的兩洋鐵路。中俄在天然氣領域的合作主要涉及東、西兩線管道合作，涉及每年對華供應天然氣680億立方米，中俄天然氣合作不僅將促進俄羅斯出口多元化，而且將進一步緩解中國能源消費不斷增長的壓力。
亞太地緣戰略重要性凸顯
國際地緣政治重心向亞太轉移趨勢進一步加強，各主要力量均加大對亞太的戰略投入。日本首相安倍繼續右傾化，有意以長期執政為契機，解禁集體自衛權，妄圖擺脫「戰後體制」。奧巴馬調整「亞太再平衡」戰略，將「與中國建立穩定、富有成效和建設性的關係」作為戰略新階段的支柱之一，將中國視為實現「太平洋夢」的「關鍵夥伴」。與此同時，美國增大針對東亞的軍事部署，與菲律賓簽署今後10年加強防務合作協議，部分解除對越南武器出口限制。
在亞太地區貿易自由化進程中，2014年APEC峰會啟動了亞太自貿區進程並批准相關路線圖，超越並整合本地區日趨碎片化的雙多邊自貿安排，引發各方強烈共鳴支持，對實現亞太各種區域合作安排的相互包容與促進具有重要意義。美國、日本、澳洲等12個國家在2015年10月5日達成TPP貿易協定，在自由貿易、投資及知識產權等廣泛領域達成一致。雖然TPP形成的貿易規則可能會對中國產生影響，但隨着中韓、中澳自貿協定簽署，中美、中歐投資協定談判加快推進，上海自貿區試點拓展，「區域全面經濟夥伴關係」談判和亞太自貿區建設穩步推進，以及「一帶一路」建設的持續推進，中國已呈現出深層次、高水平、全方位的對外貿易開放格局，TPP協定達成對中國的影響有限。
為推動亞太經濟合作，新加坡、印度尼西亞、菲律賓太平洋經濟合作全國委員會會長在2015年10月中旬齊聚北京，與中方共商推動亞太自貿區進程與促進區域經濟合作的舉措。
「一帶一路」構想提出以來，已經有沿線50多個國家積極響應參與。作為「一帶一路」的重要支撐，亞洲基礎設施投資銀行籌建邁出實質性步伐，絲路基金已經設立，中蒙、中泰鐵路等基礎設施互聯互通合作積極推進，中韓、中澳等自貿談判開花結果。
尚待解決的地區熱點問題依然存在
2011年初，突尼斯、埃及、阿爾及利亞、巴林、也門和利比亞等國發生動盪。隨着西方大國加大在中東北非地區的反恐力度，一些恐怖分子流竄到黑非洲活動，助長了「索馬里青年黨」和尼日利亞「博科聖地」等恐怖組織的氣焰，造成近年索馬里、尼日利亞、肯尼亞等國恐怖襲擊頻發。
伊朗核問題接觸對話勢頭上升並取得重要突破，但中東地區反恐形勢依然嚴峻。在伊拉克，「伊斯蘭國」的勢頭得到了一定程度的遏制，但同時，種族滅絕和大屠殺的行徑、公然試圖推翻現有中東政治秩序的企圖、對世界各國穆斯林民眾進行的蠱惑、殘忍殺害多名西方記者的舉動，使「伊斯蘭國」臭名昭著。然而，圍追堵截、趕盡殺絕不是應對「伊斯蘭國」的明智之舉，從教派和解入手，將注意力更多地放到調和疏通、標本兼治上，才是遏制伊斯蘭教極端主義在全世界範圍內蔓延的致勝法寶。
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