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蔡德河 原全國政協委員
國家主席習近平結束對英國「超級國事訪問」，中英關係進入「黃金時期」，為中國持續穩定發展創造良好的外部環境。緊接着中共五中全會召開，制定「十三五規劃」，為中國全面建成小康社會繪製藍圖。這兩件舉世矚目的大事反映國家發展模式更成熟開放，更科學合理，在現代化道路上作出正確選擇。香港應充分發揮「一國兩制」的優勢，配合好「十三五規劃」的落實，抓緊國家發展帶來的重大機遇，鞏固提升香港的競爭力。
百年滄桑變化，此次習近平訪英，令人感慨萬分。習近平獲得英國最高規格的接待，包括鳴放禮炮103響、英女王伊利沙伯二世在白金漢宮舉行盛大國宴招待習近平，伊利沙伯二世讚揚已故鄧小平有遠見，以「一國兩制」促成香港回歸中國。伊利沙伯二世又形容，習近平這次的國事訪問，為英中的合作與友誼，立下新的里程碑。習近平還與英國首相卡梅倫會面，雙方達成共識，中英將共同構建「全球全面戰略夥伴關係」，展示中英雙邊關係進入「黃金時代」。
習近平訪英推動中國與全球合作發展
外交為內政服務，習近平訪英，推動中英關係更密切發展，打造「你中有我、我中有你」的利益共同體、命運共同體，對中國的和平發展具有深遠重大的意義。中國國力持續增強，成為全球第二大經濟體，但是，遭到的外力圍堵也越來越緊，面對的挑戰越來越大。在此形勢下，中英加深全面戰略夥伴關係，英國率先打破僵局，在西方大國中第一個表態加入亞投行，在發達國家中第一個發行人民幣主權債券，成立中國在亞洲地區以外的首個人民幣清算中心，展示對發展與中國合作的極大誠意，也為自己爭取到巨大的發展機遇，對引領其他歐洲國家參與中歐合作，推動中國與全球合作的發展，對全球和平穩定發展具有舉足輕重的作用。
習近平風塵僕僕完成訪英之行，取得重大外交成果，如今中央正在召開五中全會，其中一個重要議題就是制定「十三五規劃」，為中國全面建成小康社會進行最後衝刺，也為實現「兩個一百年」的目標奠定堅實基礎。 「十三五規劃」是習近平主政以來提出的第一個五年規劃，也是其對中國經濟社會發展理念的完整呈現，習近平關於「中國經濟進入新常態」等經濟論述，將成為「十三五規劃」的指導思路。
「十三五規劃」為全面建成小康社會衝刺
眾所周知，中國經濟已經步入新常態，GDP增速的目標有望降低，而環境以及生態文明的目標將會得到更多重視，「美麗中國」、「健康中國」將上升為國家戰略，這是全面實現小康社會的內在要求；與此同時，中央最高領導層在各種場合曾多次表示，GDP增速高一點、低一點不是問題，問題的關鍵是要保持比較充分的就業，同時民眾收入要實現穩步增長，因此就業以及收入指標也可能是規劃的重點內容。 近日有媒體已透露，「十三五」將列出十大目標任務，即「保增長、轉方式、調結構、促創新、農業現代化、改革體制機制、協調發展、生態文明、民生、扶貧」。這說明中國的未來發展更注重質量，更注重改善民生，關注環境保護、促進社會公平公正。
要實現落實「十三五規劃」的宏偉目標，必須要靠堅持深化改革開放來實現。中央一方面將以「大眾創業、萬眾創新」的結構性改革，激發全社會創造力，打造發展新引擎，在投資消費、金融體制、財稅制度等領域實現改革突破，以改革創新來破解困擾中國發展的各種深層次矛盾；另一方面，中國的發展將與「開放」更緊密相連，全球的資源都會被「請進來」到中國參與配置，而中國也將「走出去」參與全球資源配置。而「一帶一路」戰略毫無疑問將進入「十三五規劃」，樹立「十三五規劃」中的對外開放新格局。
香港發揮「一國兩制」優勢把握機遇
國家進一步改革開放，將給香港帶來寶貴機遇。國家發展和改革委員會在2014年5月公佈正式啟動有關「十三五規劃」的前期研究工作，表示在編制「十三五規劃」時，會考慮繼續把港澳以單獨篇章來考慮，以促進港澳的經濟發展，特別支持香港鞏固和提升國際金融、貿易、航運中心的地位。包括特區政府在內的香港各界，應與內地保持緊密合作，發揮「一國」和「兩制」的雙重優勢，扮演好香港作為國家與世界各地的「超級聯繫人」角色，不斷拓展香港各行各業發展的空間，為港人謀取更大福祉。
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