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何俊賢 立法會議員（漁農界）
近期潮興回收。較常見是「藍廢紙、黃鋁罐、啡膠樽」，另外還有玻璃樽、碳粉盒、舊衣及廚餘等。回收，既可減少垃圾，亦可化腐朽為神奇，賦予回收物新生命。而近期的食油安全問題中，為杜絕「劣質油」問題，政府亦擬議措施加強規管回收廢食油。讓公眾了解回收的另一個安全網作用。
回收意義重大，也是政府近年重要政策，近期更推出10億「回收基金」援助回收業界創造商機；然而在各方高度重視下，回收基金的反應冷淡，除了申請程序複雜，亦反映出本港回收業的結構性問題。雖然現時香港約有四成的都市固體廢物回收率，但由於只以出口為主導，業界長期停留在低層次的運作模式。經濟價值不高，亦較為被動，加上近年回收價格受經濟不景氣影響而下跌，讓業界步入寒冬，不少人萌生退意，亦可解釋回收基金反應冷淡的原因。
一個風險極高，存在價值無法得到保障的行業，即使有心人不斷推動支持，必然事倍功半，難有起色。以「劣質油」事件為例，現時當局回收廢食油的主要路向是鼓勵回收商以此提煉生物柴油，其次為提供機構作環保肥皂之用。有數據顯示，持牌回收商回收的廢食油，只及全港廢食油總量的四成左右，其餘六成難知去向；而且提煉廢食油作生物柴油，成品和回收價難成正比。最終「蝕本生意無人做，殺頭生意有人做」，「劣質油」橫行港台兩地絕對有跡可尋。
事實上，政府現時提出以「回收基金」，並計劃以補貼援助部分回收行業，其實並無不妥，然而除了以上述「吊鹽水」方式讓業界苟延殘喘，更實際的做法是協助業界改善經營方式，讓業界持續發展。舉個例子，雖然回鍋油經過多次烹煮已經產生一定的致癌物及毒素，但政府若然提供技術，助業界將回鍋油提煉成適合人類食用的食用油，相信既可根本解決廢食油問題，更能改善行業的經營現狀。
在此，可能有人認為我是天馬行空，沒有外國先例參考。不過科學的精神便是大膽假設，小心求證，相信亦符合最新成立的「創新及科技局」的精神。如果說是「創舊」的話，現時美國亦有將廢食油提煉作甘油的技術，若能成功引入香港，相較單純以資金補貼，不失為一種更積極的方法。
總而言之，雖然補貼對業界有一定補助作用，卻並非無本生利。因為沒有人會願意將資金和時間投放到一個沒有前景的行業之上。既然回收行業有其存在意義，政府就必須對症下藥，在技術和營商環境的營造上兼顧落墨，振興行業發展，亦紓緩「垃圾圍城」對香港造成的壓力。
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