余綺平
英格蘭中部有個衛星城市名叫米頓堅(Milton Keynes),被英人譽為夢想中的「烏托邦」和「伊甸園」,是新城鎮建設的成功典範。中國自改革開放後,30年來不斷派出考察隊來米頓堅取經。這裡也和香港有一段淵源。據說,香港自1997年回歸後,大批前政治部人員隱居於米頓堅,改姓埋名「重新」做人。
米頓堅的城鎮規劃完善和開發有序,難怪吸引了無數的中國考察隊。打開中國交通技術網頁,發覺有不少學術文章研究米頓堅的道路設計。例如,清華大學交通研究所博士講師李瑞敏的文章說,他們飛抵倫敦後,第一個去的地方就是米頓堅。文章稱讚米頓堅的道路設計寬敞,大多是雙向四車或六車行走,中間隔帶綠化;兩旁留有大量停車用地、行人和單車通道。文章認為,中國應該學習米頓堅交通設計的分離、連續和宜人的理念。
米頓堅建於1967年,今年正是50周年紀念。這個本是名不經傳、四周是荒廢農地和泥漿的小村莊,如今成為英國經濟重鎮,吸引了大眾和平治等名車品牌在這裡設廠;市內的購物中心,更被譽為歐洲最美麗的現代建築物。趁�茬o個50周年慶典,「仿效米頓堅」的宣傳活動如排山倒海。
英國在二戰結束後,經濟衰退,工業一蹶不振。為了疏散大城市的人口密集,英政府決定在倫敦周邊地方發展新城鎮,於是看中離開倫敦僅50英里(80公里)、佔地34平方英里的小村莊-米頓堅。
米頓堅首先興建公屋,遷進大批低收入家庭。這些公屋用料極差劣,全是一排排毫無特色、呈長方形的混凝土灰樓;馬路中間有循環單軌電車行走。據發展公司於1977年的報告指出,早期的公屋居民逾五成來自倫敦,他們大多是對前景迷惘、生活潦倒和婚姻失敗者。
英政府為了令市民安居樂業,製造許多投資環境,吸引如汽車廠等工業進駐,創造職位。在1971年至1981年間,米頓堅成為全英國最容易找工作的地方之一。
按照最初構思,米頓堅興建的公屋和私屋數目各佔一半。但據去年的統計數字顯示,私屋數目已躍升至佔七成四,大部分居民屬年輕人。而且種族和諧,少數民族佔26%(華人數目佔上風),就業率高於全英國,成為其他城鎮的學習典範。
米頓堅人口只得25萬,市內種了2,200萬棵植物;舊時的泥漿和農地,如今改建成湖泊和河流,圍繞�茪j公園。單車徑長達186米,沿途花香鳥語。因市內道路規劃完善,從來不會塞車;居民引以自豪地說,他們路路暢通,由街頭一直開車至街尾,一刻也不用停。行人道由柏油和碎石鋪設,以防行人滑倒。橫跨馬路的行人道,全是隧道或架空天橋,以減少交通意外。
米頓堅還佔了一個天時地利的優勢-位處劍橋和牛津兩個大學城之間,所以米頓堅除了有一個「綠帶」城之稱外,還是「腦帶」城。
香港特區政府在覓地建屋之際,不妨也組織考察團,來探訪這個夢想中的「烏托邦」。