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「願景」倡強化副局 行會變內閣

2017-03-22

香港文匯報訊(記者 鄭治祖)特區政府將於今年7月換班,「香港願景」計劃昨日發表研究報告,提出檢討目前高官問責制及行政會議。報告指,過往管治團隊沒有共同的政治理念,官員欠缺互相支持的誘因,副局長和政治助理亦未能夠發揮價值和重要性,故建議特區政府將聘用和培訓副局長制度化,調整局長薪酬,增加高級公務員成為局長的誘因;將行政會議改組成「內閣」,而「內閣」成員都必須全力支持集體決議。

「香港願景」計劃召集人曾鈺成、執行及研究總監馮可強、研究員林緻茵、助理研究員何俊傑昨日舉行新聞發佈會,就檢討高官問責制及行政會議發表研究報告。

研究報告指出,特區政府過去一直未有明確區分官員的個人責任和管治團隊的整體責任,令公眾傾向以「有沒有官員下台」,判斷問責精神是否得到彰顯。過往,管治團隊沒有共同的政治理念,官員欠缺互相支持的誘因,副局長和政治助理亦未能夠發揮價值和重要性。

因此,報告提出了5點建議,將聘用和培訓副局長制度化,調整局長薪酬,以增加高級公務員成為局長的誘因;將行政會議改組成內閣,非官守成員數目限制至不多於5人,內閣成員都必須全力支持內閣的集體決議;將政治助理改為特別顧問,屬各司局長個人的智囊;主要官員應定期落區主持公眾答問大會,加強官民溝通和提升官員政治才能。

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