香港文匯報訊（記者 陳庭佳）對於反對派聲言高鐵西九龍總站實施「一地兩檢」是「割地」、「削權」，香港基本法委員會委員、香港大學法律學院教授陳弘毅昨日表示，高鐵「一地兩檢」與現行深圳灣口岸的做法大致相當，而且由於有6個範疇保留由香港法律管轄，故安排會更加照顧香港，而香港是邀請內地人員來港提供服務，與「割地」完全無關。他又指，根據「三步走」立法程序，經全國人大常委會授權後，香港可透過本地立法設立「內地口岸區」，做法並非放棄本身權力，而是增加立法機關的權力。
僅將內地清關程序搬來港
陳弘毅昨日出席電台節目時強調，「一地兩檢」毫無疑問值得做，因只是將在內地進行的出入境及清關程序搬至香港，令旅客出行更加方便，而他們的法律權利沒有任何受損，也不會增加他們的法律責任風險。他解釋，如果乘客有不法行為，本來在內地都會受法律制裁，而當通關設施搬至香港時，就會在「內地口岸區」接受同等的法律制裁，這是很多乘客乘搭高鐵前已經知道的事。
對於反對派的「割地論」，他指根據特區政府的方案，西九龍總站將設「香港口岸區」、「內地口岸區」，分別由香港和內地管轄，並有6個範疇保留由香港法律管轄，包括施工建設、保險、維修保養、消防標準等，故西九龍總站實施「一地兩檢」是與深圳灣口岸的大致相當安排，但更加照顧香港。他又以《南京條約》為例，指當時英國要求清政府割讓香港島，是單純為了英國利益的不平等條約，而「一地兩檢」是邀請內地執法人員來港提供服務，為的是方便使用高鐵的市民，與「割地」完全無關。
對於反對派聲言「一地兩檢」是放棄香港本身權力，陳弘毅表示，香港立法機關本來無權自行立法設立「內地口岸區」，但根據「三步走」立法程序，經全國人大常委會授權後，香港就可以透過本地立法設立。他認為，這不是放棄香港基本法第二十條賦予的權力，而是增加立法機關的權力。
他又指，一般公眾諮詢適用於特區政府自治範圍內、可以自行決定的政策，但由於「一地兩檢」經過香港和內地長時間磋商，並非特區政府單方面自行決定的政策，因此現實上不可能做到一般公眾諮詢，但社會仍可發表意見，政府仍可聽取並繼續完善方案，但不可能推倒重來。
