蔡德河 原港區全國政協委員
特首林鄭月娥公佈首份施政報告，全方位描繪發展多元經濟、鼓勵創新、改善民生的藍圖，提出切實可行的破格措施，展示其有承擔、有能力與港人同行，構建美好香港。施政報告強調重建置業階梯增加房屋供應，推動創科改善營商環境，有利安居樂業，社會和諧，提升香港競爭力，增加創業創富的良機，為市民帶來新希望。香港有優勢，有機遇，政府、商界、市民上下一心，攜手合作，將施政報告政策轉化發展的動力，香港一定能夠再創新輝煌。
林鄭月娥服務香港30多年，對施政政策、民間訴求了然於心，此份施政報告是她展示抱負、落實良好管治的計劃書，當中既有大的發展方向和願景，又有以人為本的民生關懷，充分顯示林鄭月娥與民共議、敢於突破的施政新風格。
重燃置業希望
房屋問題是社會最為關注的議題，亦是香港的深層次矛盾之一。施政報告提出，重建置業階梯增加房屋供應，推出「港人首置上車盤」、增加「綠置居」、恒常化「白居二」、增加過渡性住屋，要讓不同收入的香港市民亦可重燃置業希望，解決改善居住的燃眉之急。
孟子有云：有恒產者有恒心。讓民眾擁有穩定的產業和收入，才能安居樂業，人心思穩，社會才能穩定和諧，長治久安。新加坡也是以鼓勵、資助國民購置自住物業，成功解決房屋問題。香港樓價高企，冠絕全球，包括中產在內的普羅市民望樓興嘆，連最基本的居住訴求都不能滿足，市民怎能不心生怨氣呢？而且資產價格狂飆，有產者與無產者的財富差距天壤之別，貧富懸殊日趨嚴重，社會矛盾怎能不尖銳化。施政報告提出幫助置業以解決住屋問題，對症下藥，符合香港實情。市民擁有自置居所，既解決了住屋問題，又能分享到資產增值的好處，自然對香港多一份歸屬感，更支持政府施行惠民政策。
與此同時，政府並無忘記、忽視基層市民的住屋問題。施政報告建議，研究讓整幢工廈免補地價改裝為過渡性房屋，協助非牟利機構研究在閒置土地興建預製組合屋，試行「社會房屋共用計劃」，透過這些短期措施，增加過渡性住屋供應，紓緩基層市民的生活困難。部分計劃已經開始試行，效果良好，希望進一步推而廣之，積累經驗，不斷完善，照顧更多基層市民的住屋需要。
香港是國際金融中心、經貿中心，工商界關心政府如何改善營商環境，提升競爭力，尤是如何彌補香港創新能力的不足，避免落後於人。施政報告提出利得稅兩級制，公司首200萬利得稅由16.5%下調至8.25%，減幅達一半。減輕企業稅負、刺激經濟乃當今全球大勢所趨，香港減稅順應世界形勢的變化，及時應對，吸引更多外來投資，為經濟增長注入活力。
推動創科急起直追
香港的創新能力是最弱的一項，成為香港保持競爭優勢的隱憂。推動創科發展離不開政府的扶持。林鄭月娥敢於承認落後，強調香港要急起直追。施政報告大力拓展新興產業，明確提出將香港建成國際創新科技中心的目標，並為此作出大手筆投資，從研發資源、匯聚人才、提供資金、科研基建、檢視法例、開放數據、政府採購和科普教育等八大方面加強創科發展，清楚定下在本屆政府5年任期內把本地研發開支相對本地生產總值的比率，由目前的0.73%倍升至1.5%的目標，更預留了不少於100億元作為大學資金。
更重要的是，林鄭月娥親自掛帥，領導政府成立的「創新及科技督導委員會」，以最高層次力度推動創科發展、協調跨部門的合作。特首高度重視，親力親為，市民對香港創科發展寄予厚望，樂觀其成。
習近平主席今年七一來港視察發表講話時指出，希望新一屆特區政府要與時俱進、積極作為，不斷提高政府管治水平；要凝神聚力、發揮所長，開闢香港經濟發展新天地；要以人為本、紓困解難，着力解決市民關注的經濟民生方面的突出問題，切實提高民眾獲得感和幸福感。林鄭月娥的首份施政報告正正落實習主席講話的精神，扎扎實實落實良好管治，實實在在發展經濟、改善民生。社會各界應摒棄政爭，支持林鄭月娥和特區政府集中精力搞好經濟民生，落實施政報告的新措施，給香港帶來新氣象。