紀碩鳴
年初競選時已提出「理財新哲學」的特首林鄭月娥，其理財新哲學簡言之就是有大量積餘的政府應回饋社會。上任後，林鄭不斷表示現屆政府要運用「理財新哲學」，大膽增加開支，另外引入兩級制利得稅，向企業減稅。現任行政會議成員、金融管理局前總裁任志剛也稱樂見政府「投資未來」，為香港經濟注入新動力。在林鄭發表任內首份施政報告中，展現施政新風，派錢手鬆，回饋社會理念清晰。
據媒體統計，施政報告中的新措施開支達675億元，連同因減利得稅率而預料少收的58億元，總數豪派達733億元。林特首指出，政府目前坐擁過萬億元財政儲備，應有條件「取諸社會，用諸社會」，直言即使政府兩年沒收入都可以營運得到，「若在這前提下仍都不回饋社會作投資，及解決社會問題，很難被社會接受」。
香港金融管理局9月初發新聞稿，公佈截至今年8月底，香港官方外匯儲備資產總值共值4,131億美元，折合港幣3.2萬億。而香港政府每年的經常性開支約4,000多億港幣，外匯儲備的資產足夠港府8年的支出。雖然有些錢是不能隨便亂用，就算外匯儲備中有一半需要「儲備」，用來穩定香港貨幣，不准動用。另一半約1.6萬億港幣，可以讓香港政府做好多事情，解決很多問題。
林鄭月娥在施政報告提出，政府要在經濟上更「積極有為」，應擔當「促成者」及「推廣者」角色，適時投資，為經濟注入新動力，政府目前坐擁過萬億的財政儲備，認為政府「應更有條件、有智慧地把『取諸社會』的財政盈餘『用諸社會』」，故提倡採取前瞻性與策略的理財方針，為香港投資，及為市民解決問題，否則自己亦難以向公眾解說。
施政報告包括了一些對市民補貼的「派糖」政策，獲得不少好評，成為回歸以來評分第三高的施政報告。林鄭在施政報告中甚至提及：「在硬件方面，政府會投放資源提升現有公眾街市的環境，包括加快安裝冷氣。」為改善街市的環境質素，造福民眾，特首不可謂不細緻。
施政報告有不少軟性的民生政策，當中包括最為矚目的港鐵股息補貼優惠、利得稅二級制、綠置居計劃；以及在醫療、創科、教育等各方面注資發展。正如不少評論所言，林鄭此份報告集中關注民生事務等。
香港經過幾年的政改爭議，社會撕裂，是應該重新回歸經濟、民生。香港歷來是重商的社會，過往政府採積極不干預政策，少理事務，少擔責。如今社會轉型，政府的責任更強，尤其是回歸以後，融入世界第二大經濟體的祖國，香港要在「一帶一路」、「大灣區」中尋找商機，也需要政府的力量，需要政府的支援。有高額儲備的政府，有理由讓民間休養生息，養精蓄銳迎接香港更大的發展，更大的機遇。
雖然，有意見質疑報告中除了補貼長途車資這類「派糖」之外，欠缺關鍵改革香港各種問題的方針。有批評指施政報告多次提到「恒常化」，表面上似是要建立一套新的制度，但內容卻欠缺對香港長遠發展的整體理念。筆者相信改革需要長期思考，從回饋社會開始，先解決眼前再着眼長遠是明智的。
