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測量師會倡推長者屋 租金私樓一半

2017-12-08
■測量師學會建議政府推出「長者房屋計劃」。香港文匯報記者岑志剛  攝■測量師學會建議政府推出「長者房屋計劃」。香港文匯報記者岑志剛 攝

香港文匯報訊(記者 岑志剛)香港正面對人口老化,政府統計處更預計至2047年長者人口將升至261萬。香港測量師學會建議政府推出「長者房屋計劃」,由政府以免地價方式批地予發展商或非牟利機構,興建「只租不賣」的長者房屋,單位實用面積介乎25平方米至41平方米,終身租約的租金由187萬元至287萬元不等,若居住的長者離世或租約終止,可獲退回原租金30%。

測量師學會會長何國鈞昨日指出,根據政府統計處最新公佈的人口數字推算,預計至2047年長者人口將上升至261萬,即平均每3人之中便有1名長者,但居家安老政策只側重院舍發展,缺乏長者房屋一環。

發展商自負盈虧「只租不賣」

測量師學會參考日本及新加坡等地經驗,建議政府推出「長者房屋計劃」,由發展商及非牟利機構以自負盈虧方式推出「只租不賣」的長者房屋。

只供60歲或以上長者居住

「長者房屋」只供60歲或以上長者居住,須包括醫療護理設施及院舍配套;單位實用面積介乎25平方米至41平方米,租金按私樓樓價一半訂定,由187萬元至287萬元不等。

租約為終身形式,租客須一次性支付所有租金,已包括差餉、管理費及基本護理服務。

「長者房屋」設有退回機制,當租住的長者遷離,機構需退回30%租金回購租約,以補貼長者入住院舍的費用;如長者去世,該30%租金則交由其後人繼承。

假設長者以254萬元終身租約形式租用一個35平方米「長者房屋」,並於15年後退租,租客或其遺產繼承人可獲約30%即93萬元退款,估計可支付37個月、每月2.5萬元的安老院舍費用。

倡寬減或寬免地價

測量師學會建議政府可向發展商或非牟利機構寬減或寬免地價,或容許地價可分期付款及推出稅務優惠,以提供誘因。

學會認為,有關建議不會影響現時房屋供應、不需要額外劃撥土地也不需額外財政負擔。

被問到長者能否負擔龐大租金時,房屋政策小組主席陳昌傑指出,「長者房屋」以中等收入的長者為對象,因為他們不像基層長者可申請公屋,亦不像高收入長者有能力自購單位和聘請護理服務。

他續說,計劃不一定要設資產審查,但認為可研究是否要有規管。

同時,測量師學會建議政府制定「長者房屋友善設計」標準,於賣地條款註明若干百分比的建築面積的單位需符合標準,並提供誘因如放寬長者房屋的建築面積,以鼓勵發展局在舊樓重建項目加入長者友善設計以及協助現樓整改。

學會同時建議在地區性規劃上應訂定「長者房屋居所」的比例指引,將「長者房屋」列為「政府機構或社區」(G/IC)的第一欄用途,即准許用途,毋須向城規會申請;並在「香港規劃標準與準則」上加入「長者服務設施」一章,按分區人口比例列出各類設施需求,使長者可享用到相關服務。

學會又建議政府短期應成立「長者事務委員會」,由政務司司長領導展開有關工作,長遠應成立「長者事務局」,專門處理長者事務。

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