■梁愛詩表示，人大按特區政府請求批准有關的合作協議，做法並無違反基本法。資料圖片全國人大常委會日前批准「一地兩檢」合作安排，意味「三步走」的第二步順利完成，高鐵香港段有望如期通車，惟有部分人聲言該決定「損害」香港的「一國兩制」，更聲言不排除提出司法覆核。香港基本法委員會副主任梁愛詩昨日強調，《合作安排》的主導權在香港特區政府及內地有關部門，全國人大常委會僅確認安排符合憲法及香港基本法。由於有關安排涉及中央管理事務和中央與特區政府的關係，故法院在判決前需要提請全國人大常委會釋法，而有關的決定不會改變。
梁愛詩昨日出席電台節目時指出，「一地兩檢」合作安排並非由中央政府主動提出，而是由香港特區政府及內地有關部門商討良久，在特區政府認為有關安排對香港有利，「你情我願」下才簽署協議的，「唔係劃塊地出嚟、無償送咗畀人。」即使人大通過有關安排，「一地兩檢」日後的主導權仍在香港手中，「如果我哋覺得唔好，有權說『不』。」
她指出，香港基本法作為憲制性文件，不會每事都寫得很細緻，也不能預視會有「一地兩檢」的需要。
在解釋法律時，不應單以香港奉行的普通法原則、只按字面去解釋，很多時候要以開放的腦筋看立法目的，「例如普通法以前的條例講文件要白紙黑字先算，隨着科技發展，電郵、電子記錄亦是文件，所以有時候要睇闊啲！」
她續說，全國人大常委會是全國最高權力機關，按特區政府請求批准有關的合作協議，做法並無違反基本法。再者，香港直轄於中央人民政府，「點可以不受全國人大約束呢？」
引CEPA指基本法難事事列明
梁愛詩強調，事實上，並非香港基本法沒有列明的就不能做，「CEPA（《 內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》）都係基本法冇寫，粵港澳大灣區經濟發展計劃亦都係冇寫。係咪話基本法冇寫嘅嘢，我哋就唔可以做呢？」
她認為，以香港基本法為靜態基礎，加上不斷以案例來發展、屬動態的普通法，磨合成十分好的新法制，一方面有穩定的基礎，另一方面可以繼續發展，香港應好好利用。
針對有人聲言，「一地兩檢」令香港境內出現不奉行香港法例的內地口岸，有違基本法第十八條規定的、除「附件三」以外不會實施內地法律的規定，梁愛詩指出，日後到高鐵西九站的市民大多是為了過境到內地，無論口岸設在香港還是內地，旅客入境內地同樣要受內地法律約束，故她不明白如何會令港人的權利受損。
料司法覆核須尋人大解釋
被問及未來或有人就此提出司法覆核，梁愛詩表示，她尊重市民的權利，但重申全國人大常委會的決定並非輕率，同時顯示出全國人大常委會尊重香港的高度自治權，故提出司法覆核亦需要有相應的條文及理據，方可得到法院批准。
她續說，由於有關安排必然涉及中央事務和中央與特區政府的關係，故香港法院在判決前需要提請全國人大常委會解釋，並相信全國人大常委會屆時不會改變其意見。
■香港文匯報記者 鄭治祖