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港應以戰略思維把握大灣區建設機遇

2018-10-26

黃楚標 港區全國政協委員

粵港澳大灣區最近大事喜事不斷、大灣區建設獲得強勢推進。在此背景下,香港更應以戰略思維面對新挑戰。我認為,在相當長時間內,更好融入粵港澳大灣區發展戰略、深度參與「一帶一路」合作、積極參與海南自由貿易區建設,應成為香港可持續發展的優先方向和主要抓手。

國家主席習近平南下視察廣東,在珠海宣佈港珠澳大橋開通;廣深港高鐵香港段開通,香港與祖國內地間的聯繫更加緊密。這些大事喜事讓港人倍受鼓舞。

百年大變局要有戰略思維

當前,我們正處於百年未有的大變局:內地進入加速改革開放的新時代,經濟步入中高速增長的「新常態」,新舊動能轉化將助推中國經濟躍上新台階;全球化受到空前挑戰,世界經濟不確定性增加,特別是美對華發起貿易戰,基於規則的世界貿易體系受到嚴重衝擊。在此背景下,香港更應用戰略思維面對新挑戰。我認為,在相當長時間內,更好融入粵港澳大灣區發展戰略、深度參與「一帶一路」合作、積極參與海南自由貿易區建設,應成為香港可持續發展的優先方向和主要抓手。

更好融入大灣區發展戰略

粵港澳大灣區建設,是以習近平為核心的中央領導提出的一項國家重大發展戰略,是中央優化國家治理體系的一大創舉。毗鄰港澳的珠江東西岸地區具有人口素質高、貿易發達、實體經濟基礎雄厚、科研成果轉化能力較強等優勢。該區域一直是中國改革開放的前沿,也是新一輪改革開放的先行先試區。回歸以來的實踐證明,香港因立足內地廣大市場,特別是立足珠三角地區,確保了香港的長期繁榮穩定,廣深港高鐵和港珠澳大橋的開通,為香港更好地融入國家發展戰略提供了新的契機,為港商北上拓展提供了難得的發展空間。

我們也要清醒看到,香港現時面臨諸如要素成本高企、經濟嚴重依賴房地產和金融業、人口老化、科技創新能力不強等難題。我們要正視差距,像40年前改革開放之初一樣,抓住大灣區發展機遇,與區內攜手共贏,譜寫新的香港傳奇。

深度參與「一帶一路」國際合作

「一帶一路」倡議的目的是為推進中國新一輪改革開放,使中國更好地參與到全球治理進程中,也是中國過往「走出去」戰略的升級版。五年來,該倡議已收穫早期成果。但美國卻憑空捏造出「債務陷阱」等不實之詞,攻擊「一帶一路」倡議。這只能說明,美國不希望中國和平崛起,不希望看到中國積極參與國際體系治理並發揮重要作用。但青山遮不住,畢竟東流去。

香港不能「灑胡椒麵」式地參與「一帶一路」,而應揚長避短,尋求局部突破。香港應以「21世紀海上絲綢之路」建設為重點,以東盟10國為發力點。從歷史和現實看,香港與東盟之間有�茪捄M的聯繫,香港人的祖輩很多都是東南亞華僑,港資在那裡已有良好表現。香港與東盟簽署有自貿協定,東盟地區也是中資海外投資的重點之一,在工業園、港口、公路等基礎設施建設、電子商務等領域已取得較大進展。香港可與中資拼船出海,向其提供優質的法律支援、商務諮詢等服務。

積極參與海南自由貿易區建設

海南省正成為中國新一輪改革開放的熱土。今年四月,習近平主席在視察海南時指出:黨中央支持海南全島建設自由貿易試驗區,支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設。前不久,國家公佈了《中國(海南)自由貿易試驗區總體方案》。海南迎來前所未有的發展機遇,這也是香港商界和年輕創業者一展身手的歷史機遇。如最近海南省就推出了「百萬人才進海南」計劃等優惠政策。我們應該認真研究相關政策和文件,尋找新商機。

原外經貿部副部長龍永圖日前在香港的一次研討會上表示,香港的經驗對於海南建立最大自貿區及海南的經濟改革,能夠起到幫助和關鍵性作用,兩個自貿港可以相互幫助,形成國家對外開放的新引擎。他還表示,歷史的經驗證明,國家越開放,香港的作用就會越大,「一國兩制」方針不會改變。

滄海橫流,方顯英雄本色。只要我們發揚獅子山下精神,緊緊跟上新時代國家發展戰略,緊緊抓住上述三個重要領域不放鬆,一定會煥發香港「東方之珠」的生機和活力。

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