樓家強 港區全國政協委員
行政長官林鄭月娥發表的新一份施政報告公佈了一項重要決策--擬於今個立法年度提出法例修訂建議，禁止入口、製造、銷售、分發及宣傳電子煙及其他新型吸煙產品。對於禁電子煙，目前社會各界意見並不一致。
10月5日成立的跨界別「反電子煙聯盟」（成員包括香港吸煙與健康委員會、醫學專科學院、醫學會、醫學組織聯會、西醫工會及牙醫學會）對這項決議表示歡迎，並希望立法會能夠盡快展開立法程序，通過全面禁止電子煙法案。也有部分人士持保留意見，認為這種「一刀切」方案不可行，應循序漸進，理據是電子煙較傳統煙草危害性低，可有效幫助吸煙人士控制傳統香煙吸食量。
深入解讀施政報告中關於全面禁止電子煙的部分，可以看出，全面禁止電子煙及同類產品的主要目的在於防範非吸煙者（尤其是青少年及兒童群體）接觸煙草類產品，是一個堅決而目光長遠的計劃。
吸煙危害健康是眾所周知的事實。傳統香煙極大地危害公眾身體健康。2017年10月27日，世界衛生組織國際癌症研究機構將吸煙、吸二手煙列入一級致癌物清單。據今年5月份香港衛生署發佈的《邁向2025，香港非傳染病策略及行動計劃》公佈的數據顯示，吸煙會導致過早死亡，吸煙人士平均失去15年壽命，過半數吸煙人士將死於與煙草有關的疾病，吸煙導致的非傳染病死亡人數佔總死亡人數的14%左右。
部分人士推崇的電子煙目前尚無有力證據證明其對吸煙人士控煙有效。由於煙油的原料不一，部分電子煙和其他新型香煙產品也會危害健康及產生「二手煙」。
在初次接觸香煙的人眼中，香煙並不是一件可口的「食品」，它刺激人的口腔黏膜，引起咳嗽；它的刺激性氣味會導致許多非吸煙人士的鼻腔出現不適感。誠然，尼古丁會給部分成年人帶來紓緩壓力的作用，但香煙不應流行於青少年群體中。雖然近年吸煙的人數已大幅減少，但仍有青少年有吸煙的習慣，細究原因不外乎幾種：對未知事物感到好奇；受吸煙文化的影響；朋伴或親人的影響；誤以為吸煙是紓緩壓力的有效方法等。
若周邊充斥吸煙文化，心智未成熟的青少年容易被裹挾入「煙民」群體，他們的身體健康難以得到有效保障。
特區政府深諳源頭控煙是最有效的方法，要青少年向吸煙說不，必須從隔斷青少年接觸吸煙文化開始。電子煙及其他香煙產品，依舊保留傳統香煙的各種元素（成癮的尼古丁、煙霧繚繞的吸煙場景），它們仍然具備吸煙文化特徵，且標榜傷害較傳統香煙低，極易誘導青少年接觸煙草產品。
因此，全面禁止電子煙及其他新型香煙產品，是對香港青少年健康發展有利的重要措施，也是加快全面禁煙、建設「無煙香港」的要點。禁電子煙政策將極大降低因吸煙引起的癌症、肺部支氣管等疾病，提高青少年身體素質，降低政府在因吸煙引起疾病的治療支出，把資金投入到有利青少年發展的其他用途。