■習近平宣佈支持上海建國際金融中心和科技創新中心 。 法新社香港文匯報訊（記者 章蘿蘭 上海報道）中國國家主席習近平昨日在滬送上「大禮包」，提出增設上海自貿區新片區、在上交所設立科創板並試點註冊制、將長江三角洲區域一體化上升為國家戰略的三大重磅規劃。內地知名學者接受香港文匯報採訪時表示，此舉不但將為上海自貿區的進一步發展掃清障礙，更表明中央對上海的定位更為明晰，未來申城將以科技創新和金融開放作為突破點，成為中國服務業開放的試驗田。
「上海背靠長江水，面向太平洋，長期領中國開放風氣之先，上海之所以發展得這麼好，同其開放品格、開放優勢、開放作為緊密相連，」習近平在首屆中國進博會開幕式主旨演講中提到，他曾經在上海工作過，切身感受到開放之於上海、上海開放之於中國的重要性，「開放、創新、包容已成為上海最鮮明的品格，這種品格是新時代中國發展進步的生動寫照。」
為全國積累更多可複製經驗
為了更好發揮上海等地區在對外開放中的重要作用，習近平當日發佈三大重磅政策。根據最新規劃，繼2015年首度擴容後，上海自貿區版圖即將持續壯大。習近平宣佈，增設中國上海自由貿易試驗區的新片區，鼓勵和支持上海在推進投資和貿易自由化便利化方面，大膽創新探索，為全國積累更多可複製可推廣經驗。
另外兩項政策則着眼於資本市場與長三角一體化，包括將在上海證券交易所設立科創板並試點註冊制，支持上海國際金融中心和科技創新中心建設，不斷完善資本市場基礎制度；支持長江三角洲區域一體化發展並上升為國家戰略，着力落實新發展理念，構建現代化經濟體系，推進更高起點的深化改革和更高層次的對外開放，同「一帶一路」建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設相互配合，完善中國改革開放空間佈局。
擴容至全上海可能性不大
華中科技大學教授、光谷自貿研究院院長陳波在接受香港文匯報採訪時分析，上海自貿區雖然是全國自貿區的引領者，卻一直為面積所限，在產業佈局、業態探索方面，有時的確是有心無力，例如今次習近平主席提出要加快教育、醫療等領域開放進程，放寬外資股比限制，上海自貿區原本在上述方面具有相當大的改革空間，早前卻並未作出明顯成績，制約點就在於上海自貿區面積太小，若能掃清空間障礙，將與上海作為國家全面開放新格局試驗田的角色更為匹配。
不過，此番擴容的新片區範圍尚未明確，陳波猜測有兩種可能，一是參照海南島，將自貿區擴容至全上海區域，但考慮到上海並非離島，上述可能性不大；另外，新片區也可能在上海虹橋商務區或是臨港之間作出選擇，其中虹橋或更勝一籌。
科創板或成中國納斯達克
至於在上交所設立科創板並試點註冊制，陳波直言，較之深市創業板，更專注於高科技領域的科創板，或將成長為真正的納斯達克，此舉亦表明未來申城將以科技創新和金融開放作為突破點，成為中國服務業開放的試驗田。
陳波續說，中央此番對上海、長三角發展作出新佈局後，粵港澳大灣區、長三角、津京冀、海南島四大增長極定位更為明確，未來料共同擔綱中國經濟進一步轉型升級的創新核心區，其他內陸自貿區主要向核心區學習，複製先行先試經驗。