張學修 港區全國政協委員 香港中華出入口商會榮譽會長
圍繞高鐵「一地兩檢」的爭論終於在高院裁決下蓋棺定論。高院駁回關於「一地兩檢」的司法覆核案，指出全國人大常委會有關決定對香港法院有約束力。法院判詞中強調，「一地兩檢」符合基本法，全國人大常委會去年宣佈 「一地兩檢」 安排合憲，對本港法院及內地政府機關具約束力。雖然 「一地兩檢」的決定形式上並非釋法，但有同等法律地位。判詞另外強調， 「一地兩檢」正正體現香港實施高度自治。
本港激進人士聲言「一地兩檢」不合法、不合憲，因此現階段高等法院的判決具有非凡意義：其一是再次有力證明，香港是法治成熟社會，這並非是部分激進人士以各種藉口所能隨便推翻的；其次是人大決定和釋法具有同等法律效力，這是不容本港法院挑戰的。
根據「一地兩檢」的安排，在香港建立口岸並套用內地的司法管轄權及內地法律，用作清關、入境及檢疫，並無違反基本法的目的。因此反對派不應以基本法當中沒有特別針對「一地兩檢」的法理條文為由，就認為「一地兩檢」不符合基本法。社會發展日新月異，涉及的事務各方各面，而基本法作為香港根本法，不可能在個別事務上巨細靡遺。激進人士也不應在字裡行間挑骨頭，甚至製造藉口妨礙社會整體發展。法律作為維護社會穩定與秩序的基石，在符合社會發展現實情況上是扮演守護者，而非絆腳石的作用。因此此次高院判決，正正體現了香港基本法的生命力。
人大常委會決定具法律效力
此次判決的另一意義，是再次確認了國家憲法的重要性，以及人大常委會決定具備法律效力。這是維護了基本法法理原則的同時，又證明了其與時俱進的一面。依據國家憲法規定，全國人民代表大會屬於最高國家權力機關，行使國家立法權和法律的最高解釋權。國家憲法是香港基本法的法律效力源泉，換言之，國家憲法是制定基本法的依據。香港只有以國家憲法和基本法作為依歸，尊重國家憲制秩序，才能保障「一國兩制」行穩致遠。
