■圖為工人將鋼軌吊裝至鋼軌推送車上。 新華社工銀國際證券研究
「奮而為之，亦未必難。」2019年是建國70周年的里程碑，也是中國經濟「減速增質」的新起點。 3月5日發佈的政府工作報告表明，未來一段時間中國宏觀政策將沿循「兩降兩升」的總體思路。
就「兩降」而言，一是增速目標下調。這一舉措既表現出對內外風險要素和潛在機遇的客觀認識，也為促改革、防風險預留了靈活充裕的政策空間。
二是宏觀調控重心下沉。 2019年，中國宏觀調控將更加重視微觀活力、更加重視民生福利、更加重視政策實效，三者的疊加共振有望推動新一輪改革開放的穩步深化。
就「兩升」而言，一是政策效力的提升。財政政策的加力提效，配合貨幣金融政策的多重優化，料將在保障「穩增長」的同時，強化對經濟轉型升級的引導作用。
二是微觀紅利的上升。伴隨微觀環境和激勵機制的改善，新經濟、消費升級和國企混改有望各自產生獨具魅力的發展紅利，並為多類型市場主體所共享。
有鑑於此，我們預計，得益於「兩降兩升」的施政舉措，2019年中國經濟增速將在合理區間內平穩運行，大概率落於區間上軌，增長韌性有望超預期，「減速增質」過程中所蘊含的結構性機遇值得提前佈局、長期深耕。■題為編者所擬。本版文章，為作者之個人意見，不代表本報立場。