■唐英年建議，港人到內地消費，登陸微信香港錢包即可付款。 資料圖片唐英年：以灣區為起點 建零售支付一站通平台
香港文匯報訊（記者 陳川）《粵港澳大灣區發展規劃綱要》出台，意味大灣區建設將進入啟動階段，參加全國兩會的港區全國人大代表及全國政協委員，都趁機提出就此提案，要掃除港澳與內地9個城市互聯互通的障礙。全國政協常委、香港友好協進會會長、唐英年今年提交了6個提案，其中5個都與大灣區有關。他建議優化粵港澳大灣區的港人稅務安排；打造粵港澳大灣區金融支付一站通平台；憑藉香港優勢建立粵港澳大灣區營商法律平台；進一步便利通關，和共建文化灣區。
針對港人最貼身的稅制，唐英年在提案中指出，粵港澳大灣區建設領導小組在第二次全體會議後通過的8項政策及措施，包括大灣區9市向境外「高端人才」提供稅項差額補貼。
指「高端人才」定義門檻太高
不過，他認為，「高端人才」的定義門檻太高、未能給予香港中、小、微企誘因在大灣區拓展業務及兼顧香港的退休公務員。
為此，他提出3項建議：
一是「高端人才」的界定，應考慮納入例如初創企業者、具大學本科畢業學歷、特定歲數或在相關行業工作超過一定時間者；
二是「稅項差額補貼」政策應包括企業，且不拘行業皆可實施，並不時檢討；
三是「稅項差額補貼」同時惠及香港退休公務員。
長遠而言，唐英年認為，粵港澳三地需要進一步理順大灣區內實行不同稅制的問題，以解決因三地稅制不同所造成的人才流動障礙。
在跨境使用的零售支付安排方面，唐英年指出，金融交易及零售支付最重要是效率。地域上、技術上及機構上的關卡應該盡快全面打通，才能形成一個成熟高效的大市場。
就此，他建議在風險可控的前提下，以大灣區為起點，盡快落實「理財通」，同時建立高效迅速的零售支付一站通平台，讓香港開設的電子錢包可以在內地使用。
唐英年認為，在與民生息息相關的零售支付層面上，配合科技新發展，更應要盡快建立高效迅速的零售支付一站通平台，以真正便利大灣區的居民和服務實體經濟。
盼兩地牌機動車「一證多行」
針對跨境交通，唐英年建議香港兩地牌機動車可利用一份批文，通過多個口岸出入境，實現「一證多行」，有效分流各口岸的車輛流量，發揮口岸實際作用，令通關模式更加順暢，以達至最高效益，更有利深港兩地人流及物流的交往。
要建立一個一體化的經濟市場，就需要協調三地的法律制度。唐英年建議中央進一步完善法規的工作，如在大灣區的商業合約安排上，支持合約各方同意按照特定地方作為法律根據點，並設立三地互認的仲裁機構為案件作審核及執行裁決。
他又建議在香港設立粵港澳三地互認的仲裁機構，提倡及鼓勵利用香港的調解和仲裁服務，以先調解、後仲裁的方式，處理在粵港澳大灣區出現的商業糾紛，倘若未能解决，才透過司法程序處理。
唐英年並建議中央利用香港作為商業合約的法律根據點，及在香港設立三地互認的仲裁機構，為大灣區的法律安排提供穩固基礎。
擔任西九文化區管理局董事局主席的唐英年，還提到香港在文化發展上仍面對建立觀眾群，和財務資源時間錯配的問題。因此，他建議中央讓獲得國家支持的241戲曲劇種全部均在香港表演，同時可透過香港的平台，傳承及向世界宣傳中國文化。
