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名家時評:總理工作報告揭示發展新機遇

2019-03-09

曾淵滄 博士

全國人大會議開幕,總理李克強的工作報告用了較大篇幅談經濟,重點是「六穩」,即「穩就業」、「穩外貿」、「穩投資」、「穩金融」、「穩外資」、「穩預期」。「穩就業」用了不少篇幅,指出要把就業擺在更突出的位置。是的,目前中國正處於中美貿易戰的關鍵時刻,最壞的情況是貿易談判決裂,美國向所有中國產品徵收高關稅,中國境內大量的工廠就會面對困難,大量勞工會失業。「穩就業」就成了今年政府工作的最重要工作。為了達到「六穩」的目標,國務院決定大幅減稅降費,增加政府財政赤字,增加貨幣供應,也為地方政府發債,要求國有大型銀行增加小微企業貸款至少30%以上,以保經濟增長至少6%。

這對香港而言很重要。如今香港經濟與內地息息相關,內地經濟好,香港也好;內地差,香港也差。

不過,觀看過去兩個月內地股市與香港股市的表現,炒作之風開始了。因此,李克強總理在工作報告中也不忘告誡市場,中央不搞「大水漫灌」。

有些香港人也許認為,今年中央政府減稅降費、增加赤字預算,是不是專門用來應付中美貿易戰?

不是的。除了減稅降費、增加赤字預算之外,今年的工作報告中也推出多項開放政策、鼓勵推動服務業、增加內需消費等政策。也就是說,中央真正的長遠目標是推動經濟轉型,而不是僅僅用來應付中美貿易戰。今日中國已經是世界第二大經濟體,不可避免地今後很長時間都得面對來自美國的各種壓力。美國作為世界第一大經濟體,是不能容忍有另一個國家趕上來。上個世紀80年代,日本經濟崛起,美國就逼日本政府讓日圓大幅升值,大大地打擊了日本的競爭力,把日本壓下來,逼使日本進入長達20年的經濟衰退期。

目前中國被稱為「世界工廠」,這是美譽,也是危機。今日中國已經不能再長期依賴出口工業來維持經濟增長。長期依賴出口工業,只會引起更多的貿易戰。因此,今年政府工作報告提出了眾多改革。強調經濟改革是改革開放40年之後,另一次重大的改革,要改革經濟結構,要開放內部市場。過去的開放是開放投資,讓外資進入中國開工廠,產品外銷賺美元。

今日的開放是開放市場,讓外資進入中國市場賺取人民幣。減稅降費使到老百姓有更多的錢消費,對外資、民企都有好處。適逢粵港澳大灣區規劃公佈,港人、港企都應該好好地認識和把握內地無窮的機遇。

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