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預算案助港與大灣區協同發展

2019-03-08

金霖沅 港區長沙市政協委員

北京兩會正在如火如荼地進行,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》備受各界關注。香港新一年的財政預算案日前也出爐,總覽此預算案,出現最多的字眼是「發展」,共161次,而「大灣區」字眼也出現20次之多。這兩大高頻詞彙反映,香港協同大灣區發展,尋求全新機遇和新的經濟增長點,將是未來的重要方向。

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》勾劃大灣區直至2035年的發展方向。特區政府的財政預算案亦圍繞香港在大灣區的角色和潛在發展機遇,認真鋪排,落墨不少。具體措施,包括預留1.1億港元設立粵港澳大灣區發展辦公室,推出涵蓋金融保險、國際航運等政策,協助香港發揮既有優勢,收穫協同效應,培育經濟增長新動力,促進產業多元發展。

香港是全開放型的經濟體,發展必須要多元以保持活力,也要擴大市場版圖,開創更大發展空間,大灣區建設正是難得的契機,這關乎國家發展大局,亦是香港大展拳腳的機會。香港未來的發展轉型中,有一點與大灣區的戰略定位十分契合,就是打造具有全球影響力的國際科技創新中心。

眾所周知,相對於金融、貿易、地產方面的斐然業績,香港在科技創新領域的建樹乏善可陳,似乎沒有跟上全球科創大潮的節奏。追其根源,重商是香港骨子裡的東西。在社會觀念中,港人的就業選擇,更傾向金融、地產等傳統產業,相對排斥須承擔較大風險的創投領域,香港創業人還飽受高昂租金之苦。

過往,特區政府在科技研發的投入佔比偏低,被社會詬病。此次預算案中,政府對創新科技領域的投入有顯著改善,尤其是對生物科技、人工智能、智慧城市及金融科技四大範疇,都加大了資源投放力度,預算案今年預留55億元用作發展數碼港第五期,以吸納更多具實力的科技公司和初創企業進駐,也為年輕人提供投身創科界的途徑。

為鼓勵更多企業在香港從事研發,預算案為企業合資格的研發開支,提供兩級制額外稅務扣減,企業在2018年4月1日或之後的合資格研發開支,將可享有稅務扣減。

種種有力措施,相信將加快香港建設國際創科中心的步伐,助力香港成為大灣區的科創「領頭羊」。

從粵港澳大灣區規劃綱要不難看出,中央將大灣區建設成為具國際競爭力的科技成果轉化基地,本港市場規模太小,是創科產業發展一大障礙。大灣區廣闊腹地,正好有利本港打破瓶頸,加快科研成果市場化。大灣區完整的現代產業鏈,必將有力推動香港經濟轉型邁出踏實步伐,加快形成國際金融、航運、貿易和國際創科中心並駕齊驅的新格局。

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