曾淵滄博士
全國人大會議開幕,「建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制」引入議程。全國人大常委會副委員長王晨更進一步說明,全國人大準備國安立法的內容包括在香港特區建立機構,依法履行維護國家安全的相關職責。
基本法第23條規定香港特區應自行立法維護國家安全,但是香港回歸近23年,依然無法立法。終於中央政府認為是時候在全國人大立法,直接在香港設立機構,依法履行維護國家安全相關職責。
5月22日,香港股市一開市就大跌,其中跌幅最大的是地產股。
地產股大跌可能是有投資者擔心全國人大立法之後,香港會出現移民潮,也擔心香港人會再組織大規模的社會運動,影響香港的零售業、旅遊業。當然,投資者也擔心美國及其西方國家會制裁中國和香港。
香港肯定有人會因此而移民。不過,許多人應該會記得1989年「六四」事件之後,香港掀起移民潮。這些人當時低價賣掉自住的房屋,移民到西方,但移民後發現自己在他國成了二等公民,有些人連工作也無着落,無聊地過日子。等住夠了數年,取得外國護照之後,又急急回流香港。他們發現,當年低價賣掉的房屋,已經升值了數倍。
目前,已經有部分涉嫌犯暴動罪的香港年輕人逃往台灣。台灣當局有鋪紅地氈歡迎他們嗎?沒有,這群人至今仍未取得台灣的正式居留權。今日,香港最想移民的,可能就是那批擲汽油彈的「勇武」青年。但這群人能以什麼身份移民?政治庇護?一般上,西方的政治庇護,也只是讓申請人取得居留權而不會供養他們。到了外國,這批「勇武」青年如何為生?如何不被當成「二等公民」?
香港上一代的移民今日年紀都不輕,許多人都有不愉快的移民回憶,他們中有人移民之後,至今仍留在海外,有些人事業有成,但更多的是在海外當「二等公民」。有人回流,但錯過人生中最輝煌的年代,只能重新開始。當年低價賣樓移民,回流後面對高樓價。最糟糕的是那些在1997年才回流的人,以高價再買入房屋自住,之後又面對樓價大跌的痛苦經歷。
目前香港樓價正處於高水平,如果真有一批人因為全國人大就香港維護國安立法,依法履行維護國家安全職責而賣樓移民的話,對香港而言,也未嘗不是好事,可壓抑樓價狂升,為另一批不打算移民而未置居所的人提供一個「上車」機會。
中央政府選擇在這個時候就國安立法,自然考慮過來自美國及其西方國家的制裁。不過,西方國家自然懂得計算,制裁的結果一定是兩敗俱傷,會否真的實施制裁,不妨拭目以待。