● 多位全國人大代表、政協委員和內地專家呼籲完善前置條件設定、審核、驗收等機制，促進芯片產業高質量發展。圖為參觀者早前在福州軟件園參觀園區企業研發生產的各類芯片。 資料圖片「一窩蜂」上馬致芯片項目爛尾 專家籲設前置條件和審核驗收機制
全球「芯片荒」不斷延宕，中國芯片（港稱晶片）需求迅速擴大，內地投資集成電路產業的「熱情」不斷高漲，一些無經驗、無技術、無人才的「三無」企業投身集成電路行業，個別地方亦盲目上「芯項目」。對於芯片項目「一窩蜂」式上馬、低水平重複建設亂象，多位全國人大代表、政協委員和內地專家指出，支持集成電路產業創新要更加「精準」，呼籲完善前置條件設定、審核、驗收等機制，促進芯片產業高質量發展。 ●香港文匯報記者 張帥 北京報道
全國政協常委、清華大學中國經濟思想與實踐研究院院長李稻葵近日透露了自己的一段經歷，他新買了一款國產新能源汽車，軟件更新之後轉向燈卻不亮了，找人拖到原廠，結果查出是芯片壞了。
3月3日全國兩會前夕，在全球光刻機巨頭阿斯麥的「鬆口」下，國內芯片代工巨頭中芯國際簽下12億美元（約合港幣93億元）的光刻機大單，得以暫時加大產能投入。不過，目前中國芯片企業在7nm以及更先進的芯片製程工藝上仍舊處於「卡脖子」的被限制階段，加之新冠疫情暴發居家辦公拉升電子產品需求，國內汽車、電子產品等多領域製造商當前仍面臨芯片短缺困境。
多重補貼優惠予支持
中國政府高度重視芯片和集成電路產業發展。工信部部長肖亞慶近日對香港文匯報表示，確保關鍵時刻不「掉鏈」，中國聚焦核心基礎零部件、關鍵基礎元器件等，實施製造業「強鏈補鏈」行動和產業基礎再造。國務院在去年專門發布促進集成電路產業和軟件產業高質量發展的若干政策，工信部門將以上述文件提及內容為依照，支持集成電路和芯片企業發展。
香港文匯報梳理發現，國家層面出台了八方面具體優惠政策，鼓勵芯片和集中電路產業發展。如在稅收方面，對於集成電路企業自獲利年度開始減免企業所得稅；在投融資方面，鼓勵多渠道籌資，為集成電路領域提供各種形式的融資擔保服務；在研究開發方面，通過國家重點研發計劃、國家科技重大專項等方式給予支持；在市場應用方面，通過政策引導，加大對集成電路創新產品的推廣力度。
上千項目停擺浪費資源
芯片產業成為「香餑餑」，內地企業「一窩蜂」式上馬相關項目，這導致行業泥沙俱下。目前，武漢弘芯千億芯片項目被曝爛尾，企業全員遣散，佔地七八百畝的四川成都格芯已停業，規劃投資30億美元的南京德科碼半導體公司廠區也雜草叢生人去樓空，淪為「欠薪」「欠借款」「欠工程款」的半拉子項目。在一年多時間裏，湖北、陝西、江蘇、四川、貴州等地多個百億級半導體大項目先後停擺，廠房空置、資源浪費。
中國人民大學經濟學院教授聶輝華對香港文匯報指出，以武漢弘芯為代表，有統計稱，內地「一窩蜂」式上馬之後，目前已爛尾的芯片項目可能有上千個，甚至連某知名房地產企業都號稱要進軍芯片行業，這是非常不正常的。但從另一個邏輯上講，這也很「正常」，因為只要政府重視，必定有補貼政策，很多項目是奔着補貼、奔着錢來的，所以就容易造成魚龍混雜。
智造不可急功近利
今年兩會期間，多位全國人大代表、政協委員圍繞「缺芯」問題獻計獻策。全國人大代表、中國科學院院士方復全表示，現在社會上普遍存在希望創新科技能馬上落地見效的現象，在攻克「卡脖子」問題上，中國要更加重視基礎研究投入。全國人大代表、小米集團董事長兼CEO雷軍也提出，智能製造要從最基礎的環節扎實推進、不能「急功近利」，也不可搞「面子工程」，這樣才能實現健康有序發展。
全國政協委員、中國工程院院士鄧中翰在今年兩會提案中提到，中國在某些芯片技術發展道路上所下的氣力不可謂不大，投入的資金不可謂不多，雖取得了一定的成效，但由於缺少自主標準和應用環境，沒有形成芯片垂直域整體創新，以致始終處於「跟跑」狀態，因此呼籲通過標準設立，更加「精準」支持集成電路產業創新。
聶輝華也指出，對於芯片產業應該設置一定的前置條件，對盲目上馬項目進行「過濾」。一定時間後，要對補貼企業主動「斷奶」，不能讓企業產生補貼依賴。同時，也還要有審核、驗收機制，經過嚴格的審核檢查和事後驗收，有效防止低質重複產品和企業蒙混過關。