■陸恭蕙 思匯政策研究所行政總監
2008年10月,思匯政策研究所進行了一項民意調查,探討香港市民對空氣污染、環境及公共健康的看法。2001年思匯政策研究所也進行過類似民調,探討香港市民對環境這個課題的看法。2001年及2008年的民調問卷有一些問題是相同的(特別是關於空氣污染),所以有關的民調結果可供比較參考。2008年的民調隨機抽樣訪問了1,020位成年人。
總括而言:
1.市民現時更關注空氣污染:2001年及2008年的民調結果顯示,香港市民現時對空氣污染的意識有所提高,跟市民關注空氣污染的程度大幅上升相配合。
2.全港市民關注空氣污染:全港各行業和階層都關注香港的空氣質素。逾90%表示關注香港空氣質素的受訪者於香港或內地出生。
3.空氣污染減低香港的吸引力:港人認為空氣污染令香港對本地居民以至國際人才的吸引力下降。
4.生活質素受損:港人認為空氣污染損害了他們的生活素質。
5.市民對污染的關注未能得到正視:大多數市民對空氣污染的關注程度未達政策制定者和傳媒,揭示存在嚴重的信任和溝通問題。
6.公營部門有所不同:公營部門的僱員較普羅大眾少關注空氣污染。
7.不滿意度上升:受訪者對特區政府和商界如何處理空氣污染的不滿意度比2001年顯著上升。
8.聽取專家意見:當要處理空氣污染問題時,市民認為政府應該聽取獨立環境專家的意見。
報告跟其他一系列有關公共健康和空氣的科學研究同樣指出,空氣污染的確影響港人健康和香港經濟。香港市民愈來愈意識到及關注空氣污染,但卻有感其意見未得到正視或處理。
更多人關注空氣污染
跟2001年相比,2008年香港市民表示「非常關注」的五大項環境課題依次是:不安全食品、食水污染、空氣污染、受污染海產及全球暖化。
2001年和2008年的調查數據顯示,空氣污染從一個較少人關注的課題變成一個逾半受訪者關心的課題。關注程度變化最大的是不安全食品,這可能跟在民調期間發生三聚氰胺事件有關。
與2001年相比,香港市民最希望政府優先處理的五大環境課題依次是:不安全食物、空氣污染、食水污染、受污染海產及綠化環境減少及變差。
2001年和2008年的調查數據顯示,空氣污染緊隨食品安全成為香港市民最希望政府優先處理的一個課題。81%受訪者認為空氣污染是政府需要優先處理的事項。同時,香港市民現時較認識環境事務,在受訪期間對有關環境問題表示或回答「不知道」的人數大幅減少。空氣污染已經成為香港市民主要關注的課題,而事實上,與2001年相比,大眾對政府在這方面採取相應行動的期望顯著上升。
各界人士憂慮空氣污染
社會各界人士都憂慮空氣污染,包括商界,當中大部分管理和行政人員表示「非常關注」空氣污染。最關注空氣污染的人士依次為:退休人士(67%的人非常關注);家庭主婦(64%的人非常關注);管理和行政人員(57%的人非常關注);服務及店舖銷售員工(52%的人非常關注);最後是農耕、漁業、手工藝及工廠員工(51%的人非常關注)。
65%的60-90歲受訪長者表示非常關注空氣污染,只有38%的18-29歲年輕受訪者表示非常關注空氣污染,可見年長的受訪者較年輕的受訪者更關注空氣污染。這可能與長者的健康較易受到與環境問題影響有關。大部分長者(90%)和年輕人(75%)都要求政府優先處理空氣污染。空氣污染是香港整體社會關注的課題,而不是一小撮活躍分子所關心的事項。空氣污染對脆弱社群的健康損害最為嚴重,如長者。
|