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周八駿 資深評論員
香港社會對特區政府2009/2010財政年度預算案有肯定，也有批評，總的看是「彈」多過「讚」，這在意料之中。因為，香港面對的是自上世紀30年代大蕭條以來全球金融經濟又一次全面而深刻的結構性危機，並涉及全球政治格局重大調整。作為一個高度開放而狹小的經濟體，香港不僅不可能置身事外，相反，所受衝擊遠大於世界上許多國家和地區。面對如此艱難時勢，特區政府因種種因素而缺乏應對能力，捉襟見肘，無法充分兼顧社會各界、各階層的要求。
就在2009/2010財政年度預算案公佈的當晚，香港大學民意研究計劃成功訪問了逾千名香港居民，結果是：僅三成受訪者對預算案表示滿意，較一年前對2008/2009財政年度預算案的滿意率下跌了38個百分點；不滿率則為22%，較一年前增加了16個百分點。值得重視的是，滿意率僅高於對2003/2004財政年度預算案。2月27日，記者問財政司司長曾俊華：「預算案的滿意度只有三成，是回歸以來第二低，有否想過原因是什麼？」曾司長表示：「我們問心，我們是盡心盡力，盡量做到最好」。
缺乏轉危為機的部署
應該肯定，這是誠實的回答。為編制一份盡可能好的預算案，曾俊華先生多月來四出聆聽社會各階層意見，邀請各政治團體、各界人士集思廣益，是盡了心盡了力的。然而，坦率地說，還有可以改進和提高之處。
2月26日亦即預算案公佈翌日，《信報》社評《臨危未析機 一筆流水賬》肯定財政司司長以創造職位及支援就業、提升競爭力和推動經濟恢復健康增長作為制定預算案的三大原則，同時批評預算案沒有對香港經濟和前景做詳盡深入的「局勢分析」，預算案成了一筆流水賬。換言之，正當香港居民普遍思索我們正處於一個怎樣罕見的時勢之中而急需認清問題性質、找出前進方向和目標時，特區政府卻未能提供思想和理論的引導。
也是在2月26日，《明報》發表題為《應對眼前措施恰當 領導經濟力度不足》的社評，肯定預算案提出來一系列因應危機的短期政策措施，同時批評特區政府在領導香港拓展經濟新領域，尋找新增長點上做得不夠。「這份預算案，政府在思維上似乎有了些許調整，但是實際擘劃推動經濟發展方面，仍然遠遠不足。」亦即是說，特區政府除了沒有為香港社會提供認清當前時勢所需要的思想和理論指導外，還缺乏轉危為機、推動香港經濟轉型、為危機過後進入長期可持續發展軌道所必須的部署。
還是在2月26日，「魯姜」在其每逢星期四於《信報》開設的「民間心戰室」專欄發表《近親繁殖、新意何來？》，尖銳地指出：「不同風格的港督或英人上司，令這批六十到八十年代初加入政府的精英，成為今天獨當一面的公務員治港骨幹，但他們畢竟已在官場太久，不像英國外交部派來的官員才幹作風迥異，令下屬無法捉摸，必須虛心學習，加上他們不能以身作則，在識見學養魄力等方面讓後來者好好學習和有足夠的自我發展空間，以至即使出任特首或司長等重要職位時，由駁嘴文化以至言傳身教等已經蕩然無存，取而代之的只是一些空泛的指示（例如走進社會，但不知目的為何）、一些誇大的口號（例如『玩鋪勁』但其實早設底線），又或是一些沒有整體方向的承諾（例如十大基建只是拼湊而成），整個政府似乎因人才所限自成一國，沒有人敢打破常規闖進或走出，而一旦遇到較巨大的經濟或政治困局時，管治班子甚至無法予人足夠信心可以應付得來。」
市民信心下降 應該深思
請「魯姜」先生恕我如此大段地引述其大作。其言論或許不會沒有一點過其實之處，但顯然是知情者評論，是應當令人深思的。
2月25日晚香港大學民意研究計劃所做民意調查還發現，21%受訪者因2009/2010財政年度預算案而對香港前途增強了信心，較一年前減少了27個百分點；28%受訪者因此份預算案而對香港前途信心下降了，較一年前增加了24個百分點。這是否印證「整個政府似乎因人才所限自成一國，沒有人敢打破常規闖進或走出，而一旦遇到較巨大的經濟或政治困局時，管治班子甚至無法予人足夠信心可以應付得來」，還須看後來的民調反應，但無論如何是必須反思的。
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