|
黃英豪 全國政協委員
內地居民存款目前達22.5萬億元，企業存款達25萬億元，在國際經濟低迷的環境下，建議抓住目前黃金等貴金屬價格進入上升軌道時機，培育另類投資市場，包括鉑金、黃金、銀等貴金屬的投資，適當引導部分銀行存款投入，這樣既可發揮貴金屬的保值避險功能，也能進一步拉動內需，確保實現我國經濟增長的目標。
目前，世界經濟在金融風暴衝擊下，繼續呈現低迷和不景氣狀態，主要西方國家的銀行利率都跌到百分之一以下，加上美國奧巴馬政府上台以來，接連推出高達數萬億美元的刺激經濟措施，令美國財政赤字高企，美元發行量大增，美元持續貶值。在這種情況下，鉑金、黃金、銀等貴金屬就扮演了保值和避險的角色。以黃金為例，不僅西方多個國家的中央銀行陸續增加其黃金儲備，即使是民間對黃金的需求也日益增加，使金價在800-1000美元/盎司的高位徘徊，未來甚至有可能達到1500美元/盎司以上。
鼓勵民間資金進入貴金屬市場
基於以上分析，建議採取一定的政策措施，適度引導部分民間資金投入這種被投資界稱為「另類」的貴金屬投資與消費市場，其作用有以下三個方面：
(1)充分發揮黃金等貴金屬作為保值、避險功能，引導民間投資多元化。目前，我國家庭儲蓄率高達20%以上，居民儲蓄存款總額也達到22萬5千多億元人民幣，但對於大多數居民而言，他們的投資渠道都較為單一，大部分集中在銀行的定期存款和股票等。以黃金市場為例，即使是內地對黃金的需求不斷增加，但只有4%為投資(世界的平均數字是14%)，其餘的96%都是首飾等消費方面，因此，這方面的潛力相當大。如果我們能夠將部分民間資金引導到黃金投資方面，可在經濟不景氣的環境下，充分發揮黃金的保值避險功能。
(2)刺激民間的消費及投資需求，進一步擴大內需市場。據了解，內地許多中產階層都有30萬元人民幣以上的存款，許多打工一族的家庭也有10萬元左右的存款，要把這樣巨大的消費潛力部分地釋放出來，以擴大內需市場，就需要有迎合居民需要的商品及投資工具，而貴金屬所具有的特性，恰好能夠扮演這樣的角色。
(3)為確保經濟保持一定的增長做出應有的貢獻。目前，中央實行保持GDP增長率不低於8%的經濟方針，而適當引導貴金屬投資與消費，將對實現這個目標有相當的幫助。例如，08年內地對黃金的總需求高達395.6噸，比上年增加約20%。以每盎司900美元的價格計算，這個總需求可折合為約1000億元人民幣，佔GDP總量的0.3%(以2008年GDP總量為30萬億元人民幣計算)。假設國內居民存款轉移1%至黃金投資，即2250億元人民幣，就可為09年GDP增長貢獻1個百分點，有助確保經濟平穩運行和「保八」方針的實現。
內地貴金屬投資及消費市場雖然潛力巨大，但存在的問題也不少。以民眾比較熟悉的黃金為例，存在著黃金交易市場開放的歷史短，經驗不足，交易體系不完善；內地消費者尚未對黃金投資形成清楚的概念；至今只有建設銀行買賣實物黃金，其餘國有商業銀行仍只扮演代理銷售的角色，交易量不大。而且，內地稅務體系仍把黃金當成消費品，尚未按照黃金作為投資工具的需要來設計有關稅務。導致現時銀行能出售實物黃金，卻不能輕易回購實物黃金，影響了黃金投資市場的發展。
為此，建議採取以下措施：一、下調黃金等貴金屬市場交易收費，並繼續完善和發展貴金屬交易市場，鼓勵民間資金投入；二、鼓勵國有商業銀行進一步推廣貴金屬投資工具，發展非實物交易，並將黃金等同貨幣的作用，為居民持有的黃金提供更便利的儲存、抵押、套現渠道；三、根據黃金等貴金屬投資的實際情況，調整稅制，方便銀行回購實物黃金，適應市場發展的需要；四、從政策上支持和鼓勵內地黃金等貴金屬製品加工及銷售企業的發展。
|
