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莫家豪教授 香港大學社會科學學院副院長
筆者期盼在公布新一輪「派錢」的短期措施之後,港府更應集中「火力」,學像日前迎戰甲型流感襲港時所表現的有力領導能力,以創新手法,把握機遇,看準方向,�茪O發展六大支柱,為經濟注入新動力,才是上策。雖然舊招受落,但長治久安,仍靠「新招」!
「招唔怕舊,最緊要受」
鑑於早前公布的最新一季經濟數據顯示,本港經濟面臨嚴峻挑戰。回應經濟發展的逆轉,財政司司長曾俊華日前公布新一輪紓困措施,金額高達一百六十八億元,涵蓋各個範疇,包括稅務優惠、推動就業、撐企業和觸及紓解民困的種種「派錢」措施,務求做到全民受惠,包括向全港一百四十萬名納稅人作出百分百退稅優惠。今次推出的一百六十八億元措施,連同早前公布的一些利民紓困措施(包括今年及去年的財政預算案、特首於去年七月公布的一百一十億元措施),總金額高達八百七十六億元,相當於本地生產總值的百分之五點二。相較國際貨幣組織(IMF)在今年三月發表的二十國集團國家平均數的百分之二點三,本港的整套財政刺激措施力度,高於很多其他經濟體系,相信可以應付今年的需要。若據財政司司長預測,本港現正面對最差的經濟逆轉時刻,相信有關刺激經濟及利民紓困措施能協助企業及市民渡過難關。今次紓困措施的重點仍是以「撐企業、保就業」為主幹,並以簡單直接、具針對性、適時有效地惠民為原則。雖然不少評論指是次紓困措施為「炒冷飯」、毫無新意和諷為「吊鹽水」的措施。在受質疑時,財政司司長多次強調「招唔怕舊,最緊要受」,有效的措施,只要能落實恰當,利民紓困效果顯著的話,即使以舊招迎戰困局,並不為過。
創新科技 突破局限
在不足十二個月內,港府兩度「派糖」,按凱恩斯學派的做法,政府當然應在經濟表現差勁時增加公共開支,反之亦然。但特區政府無法在經濟好時趁機改革稅制,反之採取「派糖」去爭取市民認受。儘管財政司司長否認有關利民紓困措施的出台具有任何政治意圖,但「派糖」確實可取得市民的掌聲。
其實,港府除了推出上述的利民措施之外,更應拿出更大勇氣,更具魅力地羅列具體振興及發展香港的政策。早前特首公布了經濟機遇委員會提出六大新興產業,又於本月與內地簽訂第六份CEPA補充協議,在香港和珠江三角洲經濟互補和合作範圍不斷擴大的勢頭下,香港政府必須更認真和全面審視如何發展本港優勢以配合內地的發展。此外,當我們認真分析《珠江三角洲發展綱要》對香港的啟示時,我們不難發現《綱要》支持的港深科技創新合作項目。除了派錢之外,財政司司長在投放大筆公共財政發展基建,此舉可為建造業帶來不少職位。但在中長期發展而言,特區政府更應把握時機,投資在研究及發展項目,加強兩地人才合作,大搞創新項目,產業化可帶來高增值的經濟回報。
打造「超級區域」 締造「教研之都」
上周許嘉璐教授在香港教育學院一個公開論壇再三表示香港具有在區內發展成教育「龍頭」的能力,只要香港高等學界及教育界把握時機,在國家開放和興起的勢頭下,為國內教育走向國際化搭橋築路,利用本地學界與國際學府發展多年的深厚關係,發展成為「教研之都」,本港學者不單要爭取與內地,並且要努力發展與台灣學界、亞洲學府不同合作關係,打造「超級區域」,若我們今日仍等,當兩岸關係日益密切,香港這種優勢亦將被取締。有見及此,港府應投放更多資源來發展高等教育及科研創新項目。
面對內地及亞太區對優化人力資本的龐大需求,香港的大學具備實力和條件。特別在近日亞洲大學排名榜內,本港多所大學都榜上有名,名列前茅。既然香港有條件為區內各地,不論中外提供人力資本增值的平台,作為特區政府理應想盡辦法來創造新的經濟火車頭。筆者期盼在公布新一輪「派錢」的短期措施之後,港府更應集中「火力」,學像日前迎戰甲型流感襲港時所表現的有力領導能力,以創新手法,把握機遇,看準方向,�茪O發展六大支柱,為經濟注入新動力,才是上策。雖然舊招受落,但長治久安,仍靠「新招」!
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