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華正茂 百家戰略智庫理事
九七回歸前，香港被英國殖民統治一百五十年，推行的是殖民地教育，官方語言是英文。香港經濟靠貿易、航運、出口加工、金融等發展起來。這些都是與國際社會緊密相連的行業。因此，英語不僅有官方政府的政治強勢，而且有商業需要的經濟強勢。通曉英文可以在政府內有較好的發展、高薪厚職；在商界也能如魚得水。其他專業性領域，如法律、醫界、建築等等也無不以英文為「專業語言」。英文的強勢和教育在九七年前大大強化了港英政府的管治，甚至成為英殖奴化香港人文精神的文化基礎。
然而，九七回歸後，香港憲政地位發生了根本的轉變，成為中華人民共和國的特別行政區。香港是中國人佔絕大多數的中國人社會，中文是香港人的母語。香港回歸後，實施母語教學是一個極為重要的政治決定，這個決定和香港的回歸祖國相適應，因此，這是必須的，於理於法於情都是必須的。然而，在推行母語教學時，出現了兩大環節問題，一是特區政府教育當局「保留」了一百家英文中學，他們可以「豁免」不必母語教學，繼續用英語教學；二是香港的本地大學主要課程、熱門課程還是用英語授課，在中六、中七階段，要用英文，以參加大學「入學試」——高級程度會考。
有了上述兩個至關重要的問題，香港母語教學從一開始就處於「分裂」狀況，就不能貫徹始終「一條龍」。且發生極大的混亂。
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