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妮爾硯 軍事評論員
據報道，中國近日在內蒙古、山西、河北等環京地區啟動了「長城6號」反恐怖演習，主要圍繞新中國成立60周年慶祝活動的安保任務演練處置恐怖襲擊科目，旨在進一步檢驗和提高環京地區及北京市反恐防範和應急處置能力。全面防範和正確處置恐怖襲擊，一直是中央政府實現保發展、保民生、保穩定目標的重要保障。在堅持「積極預防、主動進攻、露頭就打、先發制敵」反恐方針，始終保持嚴打高壓態勢的同時，適時組織反恐演習是檢驗國家反恐水平和成效的必要途徑。透過首次圍繞建國60周年慶典活動舉行的國家級大型反恐演習，可以感受到中國反恐維穩的基本方略。
聯合反恐成常態
一是多地域聯合。據了解，「長城6號」反恐怖演習，主要在內蒙古呼和浩特、山西太原、河北涿州等環京地區舉行。其中呼和浩特市演習處置「核髒彈」爆炸恐怖襲擊，太原市演習處置化工廠爆炸恐怖襲擊，涿州市演習處置城市多點連環恐怖襲擊。觀察家認為，這些地區均是陸路進入京城的必經之路，也是北京反恐的「橋頭堡」。加強這些地區的安保工作，進一步改進反恐工作的不足，可有效發揮環京地區對於首都安全的「護城河」作用。
二是多力量聯手。演習有公安、國安、武警、軍隊、衛生、環保、氣象等多個部門協同參與，其中公安部門主導演習，北京軍區、北京武警所屬部隊給予配合，有着「奧運反恐保護神」之稱的武警「雪豹突擊隊」也再次亮相。在反恐指揮部的統一指揮協調下，公安部門負責外圍，武警分隊進行核心區武力突擊，解放軍則在尖端偵查、檢測、處置等方面給予專業支持。觀察家認為，由於首都和各地國慶活動呈現慶典性、開放性和群眾性等特點，安保標準普遍高於奧運要求，單靠某個或幾個部門是無法做好的。「長城6號」反恐演習從整合當地公安力量、軍隊力量和社會力量的合成目標出發，做到力量共用、情報共享、資料共看、情況共處、責任共擔，順應了安保工作由「各自為戰」向「多兵種聯合一體作戰」的發展趨勢。
三是多樣式聯演。觀察家注意到，由於國慶閱兵和群眾聯歡等重要活動是在露天而非封閉場館舉行，此次演習的情況設置，着眼於當前國際國內主要恐怖威脅的發展變化，着力針對涉及核和輻射、化學、爆炸、劫持、槍擊等多種恐怖形式，演練兵力分割、硬性打擊、突擊處置、顯隱結合等反恐樣式，着重檢驗應急機制、協同配合和處置能力，實戰性、檢驗性和對抗性都很強。四是多層次聯動。「長城6號」反恐怖演習，由中央政法委和解放軍總部指導，有關省區公安廳、軍區協調組織，各地黨政軍負責人掛帥出征，充分顯示了中共善於發揮政治優勢和中國舉世無雙的組織動員力。
反恐和安民並舉
據了解，在組織「長城6號」反恐演習中，中央十分強調依靠群眾、動員群眾、組織群眾，發揮街道居委會和社區組織在反恐演習中的基礎作用，增強群眾的反恐意識。同時，全面踐行「構建和諧社會」的先進理念，注重把一些矛盾問題解決在基層末端，化解在萌芽狀態，在日常安全中加強對危害公眾安全行為的防範、控制和管理，大力壓縮恐怖主義的生存和活動空間。觀察家認為，反對恐怖主義也要貫徹「兩手都要抓、兩手都要硬」的方針，在嚴打密防的同時，應妥善處理好民族問題、宗教問題、貧富問題及其它影響社會公平等問題，努力剷除滋生蔓延恐怖主義的根源和土壤。
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