何亮亮 鳳凰衛視評論員
針對朝鮮核試驗而對該國實施進一步制裁的聯合國安理會決議草案,經過17天磋商,終於在6月10日出台。決議草案以最強烈的措辭譴責朝鮮5月25日的核試驗,要求朝鮮不再進行核試驗或使用彈道導彈技術進行發射活動,暫停所有彈道導彈項目,放棄所有核武器及現存核項目,重返《不擴散核武器條約》,呼籲朝鮮與國際原子能機構配合,並重返六方會談。這份決議草案同時在武器禁運、違禁物品檢查、金融控制、制裁措施的執行與監督等方面作了詳細規定,全面禁止朝鮮的武器出口,而武器出口一直是朝鮮重要的收入來源;草案還廣泛地限制了朝鮮的武器進口,對剩下的小武器和輕武器的進口,(出口國)必須以全面透明的方式提前通知(安理會)制裁(朝鮮)委員會。
聯合國的制裁對朝鮮作用不大。安理會曾針對朝鮮在2006年10月第一次核試驗通過了第1718號決議,規定了對朝鮮的制裁與禁運措施,但是朝鮮一方面拒不接受聯合國的決議,另一方面繼續發展大規模殺傷性武器以至於核武器。這次的決議草案包括1718號決議的內容,規定了非常詳細的檢查措施。
朝鮮和美國、日本根本沒有正常的貿易往來,最大的貿易夥伴是中國,包括國際金融的聯繫相當程度也通過中國。如果中國堅決執行聯合國決議,會給朝鮮巨大的壓力,但朝鮮也勢必作出更激烈的反應,包括可能退出聯合國,也可能惡化其與中國、俄羅斯的關係,不過如此一來,朝鮮將更加孤立,也可能鋌而走險,那反而是解決朝鮮問題的契機。
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