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顏汶羽 青言社召集人 城大碩士生
數月來，特區政府在數項政策落實時，都面對重重困難。歸根究底，是有關部門的諮詢不足所致。正生書院及食環署轄下街市續租事件，正正反映政府在執行政策前，未有足夠諮詢市民意見，了解市場需要和想法。
2009年5月，食環署轄下街市販商接獲食環署通知簽署新租約。之前，署方從未就新租約諮詢販商。而新租約中，有不少條文是具爭議性的，續約風波引起販商不滿，發起多次請願遊行，令社會成本上升。只要政府在草擬新租約的階段，與販商及社會人士，多作溝通，做足諮詢工作，這些損害是可以避免。
同樣地，正生書院事件，政府亦再次重蹈覆轍。提意讓正生書院搬遷到梅窩時，亦未有諮詢當地居民，從而引發了近日的爭議。
實際上，政府亦知道諮詢工作的重要性。牛頭角下邨的重建及觀塘安達臣道發展區規劃，均多次諮詢區議會，甚至舉行多場工作坊、研討會等，直接諮詢居民及議員等持份者及直接受影響人士的意見。這樣做才是真正以民為本。
今時今日，公民社會及政黨日漸成熟下，政府施政時，必須加強諮詢的深度及闊度，搜集各持份者的意見。平衡各方利益及妥協後，提出一個大部分人均能接受的方案。昔日，自上而下的政策制定過程已經不合事宜。由下而上的政策制定過程，才是今天政府制定政策的合適方法。
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