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何亮亮 鳳凰衛視評論員
6月中旬在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行的兩個峰會，即上合組織峰會與金磚四國峰會，是當前國際政治與經濟版圖改變的重要標誌，也是國際秩序重組的新動向。
兩個峰會既有聯繫又有區隔。中國、俄羅斯，既是上合的成員國，又是金磚四國的成員國。印度是上合的觀察員國，是金磚四國成員。巴西遠離上合成員國所在的亞歐大陸，然而是金磚四國成員。
上合峰會的開幕式相當壯觀，除了六個成員國之外，印度、巴基斯坦、伊朗與阿富汗四個南亞與中亞的主要國家的元首，也列席會議。會議決定吸收斯里蘭卡與白俄羅斯為上合觀察員國，斯里蘭卡是南亞國家，平定分離主義武裝叛亂之後，需要更多的國際合作加快經濟重建，成為觀察員國，順理成章。白俄羅斯遠在東歐，卻願意加入這個主要由亞洲國家組成的多邊國際組織，說明當歐盟將其排除在外，就在為淵驅魚。
政經重要性與日俱增
過去上合組織偏重政治和安全方面的合作，經濟方面的整合步伐較慢。胡錦濤主席代表中國宣佈提供100億美元的信貸額，用於上合成員國內部發展經貿，如此大手筆，這說明了中國的經濟實力，也必然增加對觀察員國與其他國家的吸引力。北約東擴，但在阿富汗一直陷於苦戰，剿滅塔利班力不從心。歐盟擴大，成尾大不掉之勢，金融危機使那些歐盟的新成員如拉脫維亞等拉開了與歐盟老成員國的差距。從白俄羅斯成為上合的準成員可以看出，未來會有更多的國家試圖加入上合，上合正在成為西方之外新的重要國際多邊組織，其在地緣政治方面與經濟方面的重要性會與日俱增，包括解決阿富汗問題，不能沒有上合組織的合作。
「金磚四國」本來是西方媒體用於形容中國、俄羅斯、印度與巴西的詞彙，四國之間都有程度不等的雙邊經濟合作，一場金融危機，暴露了西方主導的國際金融體系的根本弱點，促使四國成為一個新的經濟集團。雖然四國這次的峰會並沒有討論美元問題，但這個會議本身就引起了西方的強烈關注，因為無論在人口還是經濟發展潛力、資源與市場等領域，金磚四國都足以同西方相提並論。「金磚四國」國土面積佔世界領土總面積的26%，人口佔全球總人口的42%。根據國際貨幣基金組織的統計，2006至2008年，金磚四國經濟平均增長率為10.7%。目前，「金磚四國」對世界經濟的增量已經超過了一半。中印俄巴的GDP在世界主要國家的排名，分別是第三、第八、第十與第十二，外匯儲備則分別是第一、第三、第七與第四。高盛公司曾估計，經過反覆洗牌，世界經濟格局將會在2050年出現全新的局面，全球新的六大經濟體將變成中國、美國、印度、日本、巴西和俄羅斯，其中「金磚四國」全部在內。其實高盛這一估計是比較保守的，新的全球經濟格局會在未來20年就產生，而「金磚四國」肯定會是最有後勁的力量，中國則是四國中實力最強的國家。
致力推動國際金融體系改革
「金磚四國」峰會沒有明確提出結束美元的霸權地位，因為條件還不成熟。胡錦濤代表中國在峰會中發言提出：「建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序，從體制機制上為世界經濟持續發展提供保障，符合歷史發展潮流，符合各方根本利益。我們要共同推動制訂國際貨幣基金組織和世界銀行改革方案，切實提高發展中國家代表性和發言權，以客觀反映世界經濟格局變化；推動完善國際金融監管機制，確保發展中國家有效參與金融穩定理事會等國際金融監管機構；推動完善國際貨幣體系，健全儲備貨幣發行調控機制，穩步推進國際貨幣體系多元化，保持主要儲備貨幣匯率相對穩定。」美國和其他西方國家應該感覺到了這一主張的份量。
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