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2009年6月23日 星期二
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舊區重建的思考


http://paper.wenweipo.com   [2009-06-23]     我要評論

曾淵滄博士 香港城市大學MBA課程主任

 自從天水圍發生命案以後,人人都說天水圍是香港最貧窮的區。為甚麼天水圍會是最貧窮的區?原因是房委會在天水圍建大量公屋,遷入大量失業人士。

 香港除了天水圍是知名的貧窮區,另一個知名的貧窮區是深水步。深水步的石硤尾是香港第一代公屋區,整個深水步,絕大部分的土地要嘛是破舊的舊屋,要嘛是公屋。

 所有的社會學家都可以告訴你,我們不應把所有的窮人集中在一個區,這只會使到這個區的發展出現畸形政治,深水步就是如此。

 西九龍的填海計劃本來為深水步帶來希望。如果填海的土地上多建私人屋苑,深水步的貧窮形象可以改變。西九龍機鐵站上蓋已經很成功地變成豪宅區,改變了附近舊區貧窮的形象。那是因為這個西九龍機鐵站上蓋的土地都沒有公屋,一旦有公屋建在這塊土地上,這個豪宅區就建不成了。建豪宅區可以增加政府的土地拍賣收入,西九龍填海區的土地價值高,政府土地拍賣收入高,亦可以增加社會福利、可以減稅。這是特區政府目前手上最值錢的土地。

在市區建公屋影響地價走勢

 可是,房委會的頭頭不是這麼想,房委會的土地免費。因此,長期以來都想爭取市區土地,市區土地的公屋租金高一點,可以增加房委會的收入。當年房委會在尖東填海地打算建居屋紅灣半島,也是出於種種私心,結果鬧出風風雨雨,險些打沉整個尖東的地價。

 深水步石硤尾重建,房子建高了,可容納的居民多了。實際上,這本是房委會發展的最佳方向,即拆掉樓層低的舊公屋,改建高的公屋,而不是把手伸到西九龍填海區,打沉西九龍填海區辛辛苦苦才營造出來的中產區。最近,房委會又想在西九龍填海區屬深水步區被俗稱西九四小龍即泓景台、昇悅居、宇晴軒、碧海藍天附近建公屋,這是不正確的,這是浪費特區政府寶貴的土地資源,減少特區政府的收入,同時使到深水步長期處於貧窮區域。

 香港的政治生態是:中年者不熱衷於政治、不熱衷於投票。因此公屋居民的鐵票成為各政黨爭取的對象,這也導致政黨中人永遠為公屋居民的福利開口,一些政治人物更自私地希望自己的選區永遠只住窮人。

 已經很長時間香港地產發展商沒有參與勾地的活動,為甚麼?地產發展商說:勾地表沒有市區土地!

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