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楊志強 香港工商專聯會創會會長
管治水平問題，是回歸以來困擾香港政治乃至經濟發展的重大問題。特區政府沒有辜負中央的期望，通過一系列努力來提高管治水平。今年「七一」遊行人數「該升不升」，令某些政客跌破眼鏡，亦出乎社會意料，關鍵是特區政府管治水平提升，打破了經濟不景、政府施政必然受挫和某些政客必然得勢的「政治宿命」。
今年「民陣」組織的「七一」遊行，警方公佈是2.8萬人，主辦單位稱是7.6萬人，由兩所大學公佈的數字是2.6萬至3.3萬人。從過去幾年的數字看，「民陣」真正能催谷的數字已經相當接近「基本盤」。況且，在這「基本盤」中，「民陣」的訴求只是其中一元。今年「七一」遊行人數「該升不升」，是一個值得研究的現象，對此如何解讀，應不只局限於人數之爭。
特區管治水平指標之一
「七一」遊行人數有多少，是近年用作量度特區管治水平的指標之一。今年「民陣」催谷的「七一」遊行，參與人數遠比預期少，而且訴求更多元化，不僅反映市民今年怨氣不高，更重要的是反映特區政府管治水平得到一定提高，這不單是香港政治生態改善的一個重要轉捩點，而且也是特區社會、經濟發展的一個重要轉捩點。
從2003年以來，「七一」遊行的人數，是某些政客向特區政府施壓和叫價、為選舉吸引票源，乃至向中央叫陣的重要政治籌碼。在今年香港政治和經濟都處於十字路口的重要關頭，某些政客從年初就催谷「七一」遊行。先是1月份，某些政客已竭力炒熱政改議題，開始為遊行造勢。其後某些政客更扭盡六壬，將一般社會及施政問題極度政治化，批評特區政府施政失當。更甚是抓住特首片言隻語無限上綱，竭力製造「倒曾」效應。最後某些政客把遊行主題定為「施政失誤、貧富懸殊、還政於民、改善民生」，意圖騎劫民意，把社會各種不同訴求，綑綁在他們的政治訴求之中，以虛張聲勢，欺騙公眾。
不能說某些政客愚蠢，他們遊行主題中的「施政失誤」，具有很大的誘惑性和誤導性。按照「一般規律」，每當經濟不景與民生艱困的時候，政府施政往往遭遇挫折，市民信心也下降，某些政客催谷的「七一」遊行人數就上升；反之，經濟蓬勃向上，政府施政暢順，市民信心增加，「民陣」催谷的「七一」遊行人數就下降。某些政客與社會整體利益呈現出一種背離趨向，香港經濟不好，某些政客就得勢，這種政治利益誘因，使得某些政客在本質上不希望看到香港經濟興旺、政府有效施政，因此他們的政治利益是以政府、社會和廣大市民遭遇困境為代價的。某些政客認為香港今年的情況與2003年沙士相似，一度希望今年的遊行規模能夠達到2003年的50萬人，其後又改為預計有15萬到20萬人參加，某些政客並為之雀躍興奮。
打破「政治宿命」
今年香港經濟受金融海嘯打擊，首季出現7.8%負增長，失業率亦升至5.3%水準，加上雷曼迷債風波，近期又發生警隊要上街事件，在這個背景下，社會各界對於今年「七一」遊行人數，其實也擔心較多。不過，特首和政府並未束手無策，越是經濟不景，市民有怨氣，特首和政府越是勵精圖治，採取一系列措施，禦海嘯、抗甲流、紓民困、穩金融、撐企業、保就業。政府近來不僅注意減少施政失誤，更注意提升管治水平，例如：果斷抗疫、成功解決警務人員上街遊行問題，同時「加碼紓困」，力推「六大產業」，為香港長遠經濟籌謀，這些舉措都得到市民的支持。中央也鼎力相助，挺港不遺餘力，出台強有力措施，支持香港應對挑戰。
特區管治水平與香港政治生態乃至社會、經濟發展，關係十分密切。回顧過往12年，香港風雨兼程，路途坎坷，種種困難、挑戰和考驗接踵而至。有禽流感、SARS、甲型流感等疫症侵襲，有亞洲金融危機和全球金融海嘯的衝擊，政治風波亦是一浪接一浪，這一切交相纏繞，令政府施政受挫，經濟民生受創，社會矛盾激化，使某些政客如魚得水。這些政客利用市民對政府施政不滿，製造矛盾，分化社會，已經嚴重影響社會穩定和經濟發展，社會逐漸失去公正和理性，衍生數不清的爭拗，香港一度陷入內耗深淵，民粹主義泛濫，政治生態嚴重惡化，社會難以和諧，政府動輒得咎，無法集中精力發展經濟和改善民生。今年「七一」遊行人數「該升不升」，令某些政客跌破眼鏡，亦出乎社會意料，關鍵是特區政府管治水平提升，打破了經濟不景，政府施政必然受挫和某些政客必然得勢的「政治宿命」。
香港政治生態改善的轉捩點
「提高管治水平」，是香港政治生態改善、社會經濟良性發展最重要的因素。中央早已對此洞若觀火，高瞻遠矚。胡錦濤主席2007年6月29日出席香港回歸十周年紀念，向特區政府提出的4點希望中，也包括「善於總結經驗，掌握規律，建立健全、民主、科學決策的體制機制，不斷提高管治水平」。
管治水平問題，是回歸以來困擾香港政治乃至經濟發展的重大問題。特區政府沒有辜負中央的期望，通過一系列努力來提高管治水平。在中央支持和特區政府的努力下，香港抵禦金融海嘯衝擊取得明顯成效，穩定了社會和經濟大局，市民怨氣減少。今年「七一」各界人士慶回歸的盛大巡遊，人數遠多過某些政治派別催谷的遊行人數，就是香港政治生態改善的一個重要轉捩點，也從一個側面反映了市民對政府施政沒有太大怨氣，以及市民在金融海嘯下與政府同舟共濟、共克時艱。
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