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2009年10月31日 星期六
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促進融合 加強監管 釋放潛力


http://paper.wenweipo.com   [2009-10-31]     我要評論

黃宜弘 立法會議員

 施政報告提出鞏固四大傳統產業、推動六大產業的政策措施。希望政府能切實考慮長遠發展策略,提出更多具體配套方案,產生最快最大的效益。

進一步促進兩地融合

 過去一年,金融海嘯席捲全球,香港經濟備受考驗。中央政府及時推出刺激經濟方案,並宣布多項挺港措施,對香港經濟復甦產生了積極的作用,不但突顯香港背靠祖國的獨特優勢,反映香港與內地特別是珠三角進一步融合的重要性,也促使我們改變思路,須有更大的緊迫感,制訂新的發展大計。

 政府應積極參與「十二五」規劃的草擬,認真探討香港在國家經濟急速發展和周邊競爭日趨激烈的環境中扮演更好的角色。例如,爭取把六大優勢產業納入規劃,爭取成為國家金融改革的試點,爭取分工參與內地大型基建項目,並與珠三角地方當局探討如何協助港資中小企業轉型和開拓內銷市場等等。此外,政府應邀請內地負責調查研究和起草「十二五」規劃的「發改委」官員來港,與本港主要官員及工商界代表交換意見,加深互相了解,建立良好的互動機制。

 國務院已公布「珠三角規劃綱要」,將珠三角發展提升到國家戰略角度,並賦予珠三角更大自主權,珠三角將會在三幾年內出現一個全新的格局,因此我建議特區政府根據香港的實際情況,向中央和珠三角地方政府提出有利於兩地發展的「先行先試」方案,例如借鏡新加坡與內地合辦蘇州工業園的做法,讓深圳在前後海地區建立開發區,移植香港的管理模式,支持香港企業和服務業在區內發展;共同開發邊境地區,在特區政府管轄下,允許內地居民自由進出該區,以促進港、深進一步融合。

加強金融監管

 政府加強和改善金融監管制度,將進一步鞏固香港作為國際金融中心的地位。政府進一步整頓金融監管機構,訂立公平、公正、清晰、健全的規管制度,包括某些投資產品的風險評估、銷售人員的道德操守等,為投資者提供更全面的保障。相信經過整頓、徹查之後,可以堵塞漏洞,減少不當銷售,降低對投資者的傷害,有利於建立良好的市場秩序,提升服務水平,吸引更多外來投資。

釋放舊廈潛力

 我贊同政府鼓勵業主通過重建或改造,釋放舊工業大廈的潛力。希望政府盡快處理業界的申請,並考慮參考舊工業大廈鬆綁做法,把有關政策措施擴展到其他類似的物業,例如舊貨倉、舊碼頭等等。這些措施,符合香港經濟發展的需要,顧及工商界長期以來的訴求,亦會令業界受惠。多年來,工商界面臨很多困難,其中之一就是由於廠房空置,綁住了資金,造成部分經營者融資困難和其他不必要的壓力。這些措施一旦實行,不但為六大產業提供配套,給業界打了一劑強心針,也有助於推動各種創意產業,增加就業機會。

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