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梁偉浩 全國政協委員 港區省級政協委員聯誼會社會事務委員會主任
多數市民渴望見到香港的政制以循序漸進的方式，逐步走向普選的目標。因此，相信社會各界都希望，大家能本着包容、求同存異的精神，早日達至共識，以免重蹈覆轍，再次令政制發展原地踏步。
特區政府行政會議17日通過了2012政制諮詢文件，並開始諮詢包括立法會議員在內的全港市民的意見。作為全國政協委員，我對此次政改方案中有關特首選舉委員會「擴容」；立法會議席由60席增加到70席、分區直選和功能組別各佔35席等主要內容，都表示完全贊同並支持。
政改必須遵循循序漸進原則
據本港媒體報道，今次的政改諮詢，將以2007年全國人大常委會所作出的決定為基礎，凡超出決定的議題，都不屬於諮詢範圍。有個人及媒體就此質疑，這是為政改諮詢「設框框」，本人不以為然。
眾所周知，無論經濟改革還是政治改革，必須遵循的一條原則就是「循序漸進」，這既是出於社會、百姓承受能力的考量，更是維護特區經濟、社會健康穩定的需要。當年，葉利欽推行「休克療法」，使得俄羅斯的經濟差點「崩盤」，就是前車之鑑。
再回頭看全國人大2007年12月29日就香港特別行政區政制改革作出的決定，個人認為，其實已經充分考慮了特區政治經濟社會的發展現狀，充分尊重香港各界的政治意願，給出了2017年行政長官由普選產生、2020年全體立法會議員由普選產生的「雙普選」時間表，充分體現了「港人治港、高度自治」以及《基本法》規定的「循序漸進」的原則。
政府建議方案中提到的行政長官選舉委員會人數由800名增加至1200名的建議，本人也十分贊同。因為，在維持均衡參與的前提下，增加其代表性，使得將來選舉出的特首，可以得到更為廣泛的民意支持，帶領香港穩步向前，為全港各階層謀福利。
至於有人提出，將選委會「擴容」至1600人的建議，本人則認為似無此必要，因為代表性的增強，並不在於單純的數字增加，而應更重人選的遴選。此外，有人提出將選委會中功能組別票擴大為董事票，則會增加操作上的複雜度，因此更不應提倡。大家都知道，香港公司數量龐大、亦非常容易取得商業註冊，一個人還可以在多家公司出任董事，所以如果改成董事票，必會使得「簡單問題複雜化」，從而引起不必要的爭議。
須公平對待委任區議員
在此需要着重指出的是，政府諮詢方案中，對於新增的5個立法會區議會功能組別議席，只給民選區議員投票權而剝奪委任區議員投票權的做法，似有可商榷之處。
基於香港目前的政制現實，大家都很明白，委任區議員除了頭銜中的「委任」二字外，全力服務社區的熱忱、對於社區事務的熟悉程度、民意支持度等，未必低過那些民選區議員。
事實上，很多地區上委任的區議員都德高望重，為社區出盡心血，更能擺平各方衝突，在一些議題上較民選區議員更懂得宏觀大局。如果說，特區政府的這個方案獲得通過，相信會對以後委任區議員的產生亦會造成負面影響。這是特區政府需要慎重對待、妥善處理的。
綜上所述，雖然此次特區政府推出的諮詢方案未必盡如人意，但本人相信，多數市民渴望見到香港的政制以循序漸進的方式，逐步走向民主的目標。因此，相信社會各界都希望，大家能本着包容、求同存異的精神，早日達至共識，以免重蹈覆轍，再次令政制改革原地踏步。
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