莫家豪教授 香港大學社會科學學院副院長
政治不是一個「零和遊戲」,從政人士必須考慮到大眾利益,為市民爭取最大空間去推進香港民主發展。各政黨在「各自表述」後,必須集中精力在政府現有建議框架下擴展民主成分,才是上上之策。
推進香港民主發展
特區政府剛宣布的新一輪政改方案,被不少「泛民」成員譏為零五「翻叮版」,此一如政府所宣示之零五政改「優質版」,在發表有關諮詢文件前後早已引起「泛民」議員的責難和非議。就在政府發表有關方案後,「泛民主派」議員帶領數百人在中區遊行,要求盡快實現普選,遊行人士手持「政改勿當奴,堅持普選路」的橫額,前往政府總部,在總部外高叫口號並綁上黃絲帶以表達爭取民主的訴求。
另一邊廂的政府官員就在有關政改方案諮詢記者會上大談如果拉倒2012年政改安排,只會令日後尋求普選共識更艱難。官方的言論和「泛民」的聲音對我們來說絕無一點新意,兩方為既定立場進行「各自表述」乃順理成章之表現。但為了香港政治發展及政改發展的方向而言,雙方在各自表述之後,甚或以較激烈手法來宣示不滿是可以理解的。但「泛民」在採取任何舉措時,或者政府在作出任何有關政改發展的決定時,必須充分聆聽市民的心聲、大眾的意願,不要以高官自居,抑或以民主「代言人」自居而忽略市民大眾的訴求。畢竟政治還是要考慮現實,如何落實循序漸進地推行政改,或再一次採取「捆綁式」否決有關方案令政改再一次原地踏步,是當前當政、從政及市民大眾的一個重要抉擇。誠言,政治不是一個「零和遊戲」,從政人士必須考慮到大眾利益,為市民爭取最大空間去推進香港民主發展,才是福為民開,為民爭取民主。各大政團在「各自表述」後,必須集中精力在現有建議框架下如何擴展民主成分,才是上上之策,否則我們再一次陷入「悲情城市」之狀貌,又一次拖拉香港民主發展之進程。
集中精力拓大民主基礎
有關政府提出2012年的立法會選舉組成方案,其中建議增加地區直選五個議席,又在功能組別增加五個由民選區議員互選出的議席,合共增加十個不同議席,為確立以循序漸進方式來發展立法會「民主化」進程。在「一國兩制」架構下和在2007年人大決議的背景下,我們如何建構一個為大部分港人接受又為中央認同的政改方案,才是當今之急務。筆者認為「泛民」不要完全放棄以區議會為基礎的擴大民主化;作為「民主派」,必須扎實地做好地區工作,打好地區選戰,鞏固地區議席和票源支持,挾這地區民意來試圖操控立會中部分議席,與所謂「建制派」分一杯羹亦未嘗不可。有論者謂政府以擴大區議會基礎加入漸進民主化、把立法會區議會化或「明益」建制派,此言在現在立會組成及當屆區議員議席分配中窺探並無不合理之說。但「泛民」可利用未來數年加強地區工作,就來一次「假戲真做」,擴大泛民在地區選舉議席,讓「民主派」中少壯派及第二三梯隊一個進入立法會的渠道,此舉亦未為一個「全失」方案。
此外,愛好民主人士應努力游說有關民主開明派人士把傳統功能組別選舉予以輸入民主成分,比如,爭取部分功能團體議席以較公開選舉方案進行選舉,擴大民選及間選成分。此舉可給予功能團體較溫和「民主派」一次經歷間選(甚或直選)的機會,為將來2017及2020年進行全面直選立法會提出一個熱身和實習的民主機會。政治乃一種互相學懂妥協的藝術,在堅持自身原則時,我們必須同時考慮在對方的容忍程度範圍下進行博弈。
若我們是「泛民」一族,我們要在今次政改諮詢過程中表現出一種熱誠,凝聚這股力量去推動政府及有關政團對功能組別選舉辦得更透明化和更民主化,考慮如何拓大功能組別選舉民主成分;與此同時,結合民主力量為未來直選打好基礎。港人早已厭煩政治內訌,支持民主之士應努力在有限的情況下擴大民主影響力,為香港政改進行「推進」工程,如若我們政改再次停留在「意氣之爭」,此非人民之福。為政及從政者必警誡之。
|