【本報訊】(記者 鄭治祖)民主黨與多個反對派團體組成的「終極普選聯盟」提出新的2012年政改方案建議,但其中涵蓋了日後2016、2017年及2020年特首及立法會全面落實普選的「路線圖」建議。香港基本法委員會委員譚惠珠及陳弘毅均認為,全國人大常委會在07年只決定了香港2012年兩個的選舉辦法修改,綑綁式一併討論2012年以後的安排,並不符合「五部曲」的處理辦法,並認為目前應該先尋求立法會通過2012年的政改方案。
譚:取消功能界別違均衡參與
譚惠珠就有關問題在接受本報訪問時說,香港特區特首及立法會選舉辦法的修改要經過「五部曲」,現在香港特區政府尚未開始就2016、2020展開諮詢,更遑論向人大常委會提交有關的報告,特區政府最多只能把這些意見呈報人大常委會作為參考,故「終選聯」不應要動輒將2012年以後的政制發展問題捆綁,作為他們支持2012年政改方案的前設條件。
有關「終選聯」要求在2020年取消所有功能界別,譚惠珠援引人大常委會副秘書長喬曉陽在解釋04年人大決定時,已強調了工商界的均衡參與:「我自己參與的基本法委員會討論中,從沒有收到訊息說要取消功能界別……功能界別如何改變,在2012年後仍有充足時間作出討論,故功能界別的存廢應在2012年後才決定。」
2012方案有足夠民意支持
譚惠珠強調,香港多個民意調查的結果均顯示,較多市民支持由特區政府提出的政制發展方案,這已有足夠理由讓「泛民」或「終選聯」支持特區政府的方案:「先支持2012年方案,我們可在實踐中知道當立法會由地區背景選出的議員為主時,即70席中有41席由地區直選或間選產生,這如何影響立法會的運作,政治生態又如何改變,當局都應作出檢討,再決定2016年應實行甚麼模式。」
陳弘毅亦指,現有政治制度不可能長期維持,但將來要如何修改,就需要深入研究,探討不同方案,令有關的選舉方法符合普及平等原則,需要在社會上凝聚共識,才可以實行,並非任何一方可以單方面作決定:「處理這問題沒有迫切性,未有足夠的不同方案給我們考慮。」
陳:政改未來發展需社會共識
陳弘毅又強調,現在應先處理2012年的選舉制度改革,其他問題2012年之後怎樣發展,仍需要社會上凝聚共識:「不同人士有不同意見,現在沒有共識,不代表將來一定沒有,現在先處理2012年,如果2012年的修改通過了會產生甚麼成效,當時政治生態如何,都要研究。」
另外,被問及坊間流傳4月舉行的人大常委會將討論香港政制發展問題,譚惠珠表示:「我沒有聽過人大常委會4月的會議會討論香港政制發展的消息。」
她又強調,人大07年的決定已把2012年兩個選舉辦法修改的程序及可以修改的範圍講得清清楚楚,現在要求把決定取消或改變的機會不大。
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