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2010年4月29日 星期四
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說功能界別議員僅代表商界利益乃罔顧事實


http://paper.wenweipo.com   [2010-04-29]     我要評論

文滿林 香港華人革新協會社會事務委員會主席

 有關功能界別的存廢問題,近日引起激烈爭議,有支持保留功能組別的意見,也有反對的意見。尤其是反對派,堅持一定要取消功能界別選舉不可,他們所持的理由是:功能界別是代表商界的,為商人利益服務的。

 反對派所持理據只是片面的,只知其一不知其二。功能界別是代表商界為商家利益服務嗎?當然不是,反對派旨在誤導市民而已。

 從立法會組成之選舉方法《立法會條例》規定設立的二十八個功能界別所見,純屬商界及工業界的只有四個議席,即商界一、商界二,工業界一、工業界二。另屬工商界的功能組別還有金融界、進出口界、紡織製衣界、飲食界、保險界、地產建造界等十個界別議席,所佔整個功能界別三十個議席中三分一。

 餘下的其他功能界別分別是鄉議局、漁農界、教育界、法律界、社福界、體育演藝文化出版界、醫學界、會計界、工程界及勞工界等近二十個界別,都與商界無任何關係及關連的。甚至是「對立」的,如勞工界;而勞工界在二十八個功能組別中是單一界別中可擁有三個議席的組別。

 假若在二○一二年立法會組成議席增至七十個,而新增的五個功能界別議席全歸區議會所有的話,單是勞工界及區議會就有九個功能界別立法會議席。再加上教育界、法律界、醫學界、社福界、衛生服務界等,約有二十多個功能界別議席不屬於商界,純屬工商業界的功能組別議席只有十個左右,不及三分之一。

 值得一提的是,功能界別的勞工界,投票方式雖然不同教育界以一人一票投票,是以工會團體形式投票,即一間工會就有一張選票,但他的代表性及選民基礎與區議會不遑多讓。工會選票是由每間工會所屬行業工人或工人代表經過投票選舉選出來的。它的民意成分和基礎就遠遠高於分區直選的幾倍甚至十倍。分區直選選民只有三數十萬,而勞工界功能界別所代表的則是全港三百多萬勞工。

 說功能界別議員只是代表商界利益,這顯然是罔顧事實的說法。勞工界立法會議員在立法會的表現和立場,何等的激昂和鮮明,為勞工階層爭取權益寸步不讓,為反對各種加價加費斬釘截鐵。反而有直選的議員只識為一黨私利發言,只識一味叫口號譁眾取寵,做騷多於真心為選民、工人爭取權益。

 只有不成熟的選舉制度和不成熟的選民才會選出這種「街頭鬥士」,這種「街頭鬥士」議員無論對議會、對廣大市民來說都是百害而無一利,越多這種「街頭鬥士」議員出現,香港和市民要付出的代價越大。他(她)們根本不顧香港經濟發展和各行業的規律和需求,完全沒法為政府和立法會提供任何有建設性意見,遠遠不如功能界別議員的作用和貢獻。要我選擇,我寧願要功能界別議員好過那些「街頭鬥士」議員,相信許多選民都深有同感。

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