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2010年5月8日 星期六
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百家廊:機關企業升級成風


http://paper.wenweipo.com   [2010-05-08]     我要評論
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 ■機關企業升級成風,相關主管的福利薪水也看漲。 網上圖片

王大慶

 升級這個詞很容易理解,意謂從較低的級別升到較高的級別,它在學校用得最廣,在學校上學的學生滿一學年後,只要各方面成績合格便可以正常升級。

 進入互聯網年代後,一些網站為了積聚人氣,吸引網民常來訪問,也常常按帖子多少、積分高低、威望大小等對網民進行資格升級,如從一級新人升級到六級宗師,從托兒所升級到研究院等等。

 只是以上這些升級都需要一定的時間積累和辛勤付出,才可以達到升級要求。

 曾幾何時,升級被廣泛運用於企業領域,原來那些叫廠、店、場、礦的企業「忽如一夜春風來,千樹萬樹梨花開」,瞬間就升級為「有限公司」、「總公司」、「集團」、「跨國集團」,那些廠長、店長、場長、礦長也就一舉榮升為總經理、董事長、總裁。

 而原有企業內部的科室也一律升級為部、處、署,車間、班組則升級為子公司、分公司。

 看茈禶~都「泡大育強了」,一些行政部門也不甘落後,有些局一級的機關設局中局,將原來下屬的所、室等一律升級為分局,有些局乾脆一下子升為總局,下面的機構直接升為局;鎮一級的機關看茪j家都升級了,自己也不能滯後啊,於是動腦筋,找竅門,以招商引資為突破口,將原來的招商辦和招商小組統統升級為招商一局、招商二局、招商三局……一時間,不少小縣城裡局長滿口喊,局帽滿天飛。

 按理說,企業由原來的廠、礦等升級為公司、集團也無可厚非,畢竟時代是向前發展的。摸了多少年的石頭過河,借鑒了不少國外先進經驗,終於找到了一條國內企業改革的路子,那就是建立現代企業制度,而現代企業制度的外殼就是公司制。可是,企業改制是對一座大廈進行內外改造的系統工程,決不是將掛在門口的牌子重換一下,將公章重刻一下,將內部機構改換一下,就算完事了,要想其煥然一新,走上健康良性發展的軌道,達到內容和形式的完美統一,還必須在大廈裡面裝上全新的設施。這全新的設施主要包括企業法人制度、有限責任制度和科學的企業組織制度,通過建立和規範企業法人治理結構,使企業的權力機構、監督機構和決策執行機構之間職責分明,形成相互制衡的管理關係,使其名符其實。

 然而就當前一些企業的「升級版」而言,不盡人意,與其說是企業改制,倒不如說是企業改名更為妥切。

 先拿「升級版」的一些民企來說,掛的牌子絕大多數是逗你玩。我曾走進一家改制後號稱「跨國集團」的超大型民企採訪,眼前幾幢不怎麼樣的廠房和一座小辦公樓怎麼也與「跨國集團」這樣顯赫的規模掛不上u,閒談時才了解到他們嫌原來的總公司名聲還不夠響,就將公司的銷售部、採購部、生產部等全升級為公司,並在有業務往來的海外小國設了一個辦事處,這不就成了多公司一起跨國經營的「集團」了嗎?至於產銷稅利是否與「集團」相符那就無所謂了。

 我也曾受邀擔任過一家頗具規模的大公司行政副總,到了那裡我才知道這家外表輝煌、享有盛名的民企內部卻是一團糟,連一本起碼的人員花名冊都沒有,別說其他管理制度了。在這裡,除了幾個生產經營技術骨幹外,其他的職工很難蹲上6個月,短的來上幾天就拜拜了,長的也不過幾個月,難怪這花名冊建立不起來。為什麼呢?不上規矩,剋扣職工唄,職工每天工作10多個小時,工資是按天計算,普通職工每天30─40元不等,全年一天假日都沒有,只有大年初一至初五是例外,但這不上班的5天,公司是不付工資的。而當地勞動部門為了促發展、保增長,也是睜一隻眼閉一隻眼,不去干涉企業內政。像這種不按公司法規經營的民企比比皆是,難怪現在民企出現用工荒。

 而「升級版」的一些國企又是一番特色,不少國企特別是壟斷經營的國企主管部門,都不願意將國企改造為真正意義上的現代公司制企業,仍習慣於計劃經濟時期延襲下來的那套傳統的管理體制,千方百計地維護甚至擴張現有的權力和利益,主管部門一把手往往兼任公司一把手,人員招聘也是由省一級管理部門說了算。結果高層主管的工資福利升上去了,動輒年薪幾十萬甚至百多萬,還有什麼住房補貼、消費基金、獎金等,而新招聘的大學生只有千把元,還用「勞務派遣」的形式讓你拿他沒法兒。而這些享有幾十萬甚至百多萬年薪的國企主管到底能不能給國家創造出與自己年薪相配的經濟效益呢?天知道。

 天涯網最近的一項報道說截止2008年年末,中國68家央企集體虧損已達144億元,可這些虧損央企的高層主管仍享受高額年薪。想想改制前國有企業的領導付出那麼多,工資加獎金有時還比不上工齡長的一線職工;現在一改制,好了,管它虧損不虧損,一年的收入就夠普通職工過一輩子了。

 而一些行政職能部門不是走精簡路線,卻熱衷搞煩瑣哲學,打荂u創新搞活」的改革旗號,在部門內部升級,弄出一大堆小局長,自己當個「局長王」,肉麻當有趣。

 現在有些人啊,見到動物園的斑馬好看,就將自己騎的白馬塗上幾道黑槓槓,堂而皇之稱之為斑馬;看到國外公司主管拿高薪,就乘荂u改制」東風為自己加巨薪,大言不慚與世界接軌。這不是在褻瀆現代公司制又是什麼?

 其實,要真正走向現代公司制,走向現代市場經濟,決不僅僅是企業、部門的改名升級,而是人員特別是領導人員的素質升級,只有潛心研究現代公司制、現代市場經濟體制的真經,全面提高自己的綜合素質,才可能在那萬馬奔騰的大市場立於不敗之地。至於那些設「局中局」、「鎮中局」的行政職能部門,可要真正認清體制改革的方向,中央的一些部委都合併精簡了,你還在那裡巧立名目搞擴張,有意思嗎?!

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