譚偉豪 立法會議員(資訊科技界)
在社會上討論多年的香港電台問題,近月,隨着政府先後推出有關港台新使命的公眾諮詢文件,以及《新港台約章》,再次引起社會各界關注。究竟港台問題最終能否得到解決?配合新媒體的發展,公共廣播服務應如何改革?有關公共廣播的政策又要如何調整以作配合?我相信,這些都是政府必須正視和落實處理的問題,否則政府雖有鴻圖大計,希望落實港台的新使命,但最終恐怕仍然困難重重,這絕對是損害公眾利益,大家都不希望見到這樣的一個結果。
港台的定位一直都是敏感話題,任何相關意見都會引起爭議。政府終於在去年9月就有關問題作出決定,並進行公眾諮詢,包括繼續保留港台為政府部門的身份,並透過落實檢討委員會報告所載的主要建議,訂明港台作為公共廣播機構的公共目的,負起提供公共廣播服務的功能。其後,政務司司長和廣播處長在今年4月簽署了《新港台約章》,再次引起社會各界對公共廣播和港台前景的關注。為此,立法會資訊科技及廣播事務委員會剛召開特別會議,並請來不同團體及有關各方的代表,以聽取他們對港台的未來運作及新香港電台約章的意見。
公共廣播要顧及多元聲音
香港是國際大都會,有很多不同族裔人士在本港居住,究竟現有公、私營電台廣播服務能否覆蓋不同族裔人士呢?在今次的特別會議上,就有來自非洲、印度、巴基斯坦及尼泊爾等多個族裔的團體,表達了他們對港台和公共廣播服務的意見。無可否認,他們都是香港的弱勢社群,但他們對公共廣播服務卻有一定的期望,他們希望港台未來在節目製作上,更能顧及他們的需要,甚至他們希望可以參與當中的製作,達致社會共融的目的。我認為,今後的公共廣播服務,應多關顧社會上不同族裔和身體殘障人士的需要,這是公共廣播機構應有的責任。
曾經有學者提出,公共廣播的目的是按照公眾利益,滿足市民多方面的資訊需要,特別是現有廣播格局內,私營電台沒有提供的節目。這方面我非常認同,我認為,港台未來要肩負公共廣播服務的功能,就必須為公眾提供一些在電台廣播市場上找不到的資訊和內容,因此,政府在制訂公共廣播政策時,必須先評估目前和未來社會的資訊需要,並檢討公營和私營廣播機構的節目內容,從而確定公共廣播的社會角色和節目路向,讓公營機構得以持續發展。
新媒體服務與善用大氣電波雙管齊下
科技發展迅速,令新媒體發展呈現百花齊放現象,而新媒體服務亦成為公共廣播其中一個討論重點。隨着數碼廣播的普及發展,傳統廣播模式逐漸被取代,所以作為公共廣播機構,港台實在應率先發展新媒體及跨媒體服務,為新媒體製作者提供更多發展空間,有需要時亦應為他們提供適度的協調。另外,我又關注到港台在過往數十年間,製作節目無數,無形中已建立了一個藏量極之豐富的節目資料庫,加上未來港台的節目將會數碼化,政府在這方面會否制訂政策,讓公眾可以使用這些社會資源呢?
事實上,除了要發展新媒體外,同樣重要的一點是善用大氣電波,為數碼廣播提供更多發展空間。政府現正探討數碼廣播的發牌事宜,到時若能善用大氣電波,再加上相關政策配合,我相信,將有助增加公眾的多元化參與,大大提升公眾使用社會資源的機會,對社會絕對是好事。
|