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止戈為武:試析中美外交同遇「難言之隱」


http://paper.wenweipo.com   [2010-06-18]     我要評論

妮爾硯 軍事評論員

 近日,中美兩國在處理國際事務中的一些做法引起了人們的關注和議論:韓國公佈「天安」號軍艦沉沒的調查結論後,面對韓國和西方世界對朝鮮的「全面聲討」及朝鮮的「針鋒相對」,中國先由外交部打出對韓的「同情牌」,後由溫家寶總理在訪韓期間打出半島「維穩牌」,努力迴避朝鮮之責任,盡顯中國外交在「天安」號事件上的「太極拳」功力。無獨有偶。面對以色列軍隊突襲國際人道主義救援船並造成近10人不幸喪生的惡劣事件,國際社會普遍對事件表示憤怒和譴責,而美國卻謹慎回應以軍攻擊救援船事件,沒有公開譴責以色列的行動,與此前咄咄逼人的對朝「政治放話」和「軍事施壓」形成極大的反差。

 北京軍事觀察家認為,面對錯綜複雜快速變化的國際形勢,像中美這樣的大國都有左右為難的尷尬時刻;雖然兩起事件或性質、起因不同,但大國外交的「難言之隱」已悄然凸顯,人們不能不對美國處理國際爭端的「雙重標準」保持高度的警惕。

謹慎回應成常態

 一是低調應對,不約而同。「天安」艦事件發生後,韓國及主要盟國美國都認定是被朝鮮魚雷擊沉,就連數日後所謂的「國際調查團」的調查結論也沒有超出人們此前的預料,而「嫌疑人」朝鮮卻一口否認,反應強硬。在此情況下,中國外交部謹慎回應,認為「天安」號沉沒是一起不幸事件;當前朝鮮半島形勢十分複雜敏感,中方希望有關各方以半島和本地區和平穩定大局為重,�茞揪艭楚A保持冷靜克制,妥善處理有關問題。當以色列海軍攻擊向加沙地區運送人道主義物資並造成嚴重人員傷亡後,國際社會隨即表示震驚和譴責,而以色列卻表示仍將阻止救援行動,美國官方的表態則相當曖昧,除了對造成人員傷亡表示「深深的哀悼」,希望盡快查明事件真相外,連一句公開譴責以方行動的話都沒有。觀察家認為,中方在「天安」艦事件上的表態,是一貫立場和原則的持續,戰略上沒有什麼可指責的。而一貫標榜是世界「公正、人權、責任」化身的美國,既不能對以色列出手太重,那會得罪美國國內強大的猶太裔勢力,也不能讓國際社會特別是阿拉伯世界覺得太偏幫以色列,可見「當家老大」也有諸多難處。

 二是話中有話,牽制各方。針對前往加沙地帶的運輸船隊遭到以色列攻擊事件,美國國務院發表聲明指出,美國正在調查相關事態,強調應「公正透明」調查以軍襲擊國際救援船隊事件;奧巴馬總統也向以色列總理強調,必須盡速了解整個悲劇事件的所有事實與情況,表明企圖在促成中東和平方面有所建樹的美國新政府,一方面對「我行我素」的以色列政府給予了一定的約束,另一方面也對阿拉伯世界的不滿作了必須的安撫。溫家寶總理在李明博總統就「天安」艦沉沒事件是受朝鮮魚雷攻擊進行了直接且積極的說明後,反覆強調「中方一貫主張並致力維護於朝鮮半島和平穩定,反對和譴責任何破壞半島和平穩定的行為」。觀察家分析到,溫總理的當面表態可以說是「一箭雙鵰」,既為日後視情處置「天安」艦事件的後續發展留下伏筆,也向韓方提出「忠告」:在「一觸即發」的半島局勢下,「受害方」也不得任意採取影響半島和平穩定的行動。

 三是千變萬化,國家為大。觀察家注意到,分析中美兩國外交上的「難言之隱」,雖然形式和表現不同,但源頭卻是相當的一致。不論是以時間來看,或是從空間來說,皆顯示是以本國的根本利益為最高指導原則,「維持現狀」則成了共同的選擇。

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