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劉斯路 資深評論員
粵港澳共同編制的「共建優質生活圈」區域合作規劃，目標是在大珠三角地區發展低碳、高科技、低污染的優質生活城市群，為進一步便利人民交往，國務院已確認「過境小汽車一次性特別配額試驗計劃」，粵港兩地正爭取明年初推出有關計劃。
筆者認為，粵港澳的合作已經提升到了重要的國家規劃的層面，是作為國家即將在中共十七屆五中全會通過的「十二五」規劃的重要組成部分。同時，進一步克服種種障礙，使粵港澳各種人員往來和經貿活動更加便捷，則是本地區經貿一體化的血脈。只有這條血脈更加通暢，粵港澳地區的合作發展才有新的活力，才能與長三角，環渤海等地區一拚。
目前，在人員交流，已有新的突破。自從深圳實施了「一簽多行」的便利化簽證後，到今年8月份已經有350萬深圳居民辦了這個簽證，可見對深圳居民來說很受歡迎。相信「一簽多行」拓展到廣東省其他城市，粵港澳人流量將有更大幅的提升。這將減少邊境管制對港澳地區流動人口的約束，同時使地區的經濟活動更加活躍。
從粵港澳地區「血脈」的高度，看國務院已批准的粵港兩地「過境小汽車一次性特別配額試驗計劃」，就不單純是方便私家車過境的問題，而是地區經濟發展的一個帶戰略性的舉措。
首先，這個計劃的實施，將使港珠澳大橋流量過低的難題出現解決的曙光，其次，也為放寬香港私家車入廣東以及其他內地的難題，走出第一步。本來這不應該是問題，歐洲各國的車輛都是自由通行的，香港既然回歸祖國，香港的車輛入內地也應該比過去更加寬鬆。不過，事實並非如此，回歸十三年過去了，香港近四十萬輛私家車中，只有約四萬輛有可入內地的「兩地牌」。
為甚麼如此？筆者認為，首先是過去以陳方安生為代表的一小部分特區政府官員錯誤理解「一國兩制」造成的，她以為香港和內地的區隔越嚴越可保證香港的制度。其次，兩地也有實際困難和實際利益。香港不能承受太多內地車入香港，內地某些部門則視批「兩地牌」為肥肉，也不讓肥水流入外人田。其實，兩地都有大幅放寬的空間，例如香港方面，港島過於擁擠，不易讓內地車大量進入，那麼是否可以開放九龍地區？內地車不過海就是了，這樣既可刺激內地人到香港消費，起碼香港迪士尼都可旺一點。而廣東大幅開放香港車入內地，獲利更是無可限量，僅交路費過橋費就不少。從戰略觀點看，粵港兩地交通愈方便，兩地交往就愈密切，區域經濟一體化就愈有成效。
故此，要推「一次性牌」雖然遲了，但是總算走出正確的一步。不過，就怕「好經被念歪」，好事辦成壞事，那就是對「一次性牌」收費過高。筆者非常擔心，香港或者內地的相關部門以此作為新的發財門路。事實上，香港車入內地同樣要交足路費橋費，到內地一行費用也不低，所以兩地相關部門應以鼓勵申請「一次性牌」為政策的出發點，只象徵式收費便可。
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