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——全球華僑華人促進中國和平統一大會（2010．中國香港）大會論文選刊
藍鴻震 全國政協委員 前民政事務局局長
我們必須積極探索出一條新的路子，在全面推動港台關係發展的同時，進一步探索香港在促進兩地經濟、文化、科技、教育等方面的合作之中扮演的新角色，從而創造出雙贏的局面。目前兩岸關係發展良好，但國家和平統一畢竟是要經歷一個漫長的過程，香港還要繼續爭取國家的支持和授權，扮演作為兩岸之間的中介角色。
港台關係的回顧與現狀
香港和台灣的交往具有悠久的歷史淵源，就算在香港回歸後13年來，按照「一國兩制」和「錢七條」的方針政策處理港台關係，還是不斷向前發展的。比如，從人員交流來看，十多年來，平均每年都有二百多萬台灣民眾來港或經港到內地，而香港市民也由三、四十萬人到台灣，今年估計還將達到五十萬以上。
尤其是近年來，在兩岸關係的大幅度改善的背景下，香港特區政府提升港台關係作為施政重要內容，積極推動港台多層次、多領域的交流，包括成立「港台經濟文化合作協進會」，與台方的「台港經濟文化合作策進會」互為對口機構，共同推動港台之間的深層次、全方位的交流合作；特區政府官員多次應邀赴台參訪交流，台灣多位縣市長、知名人士乃至政府部門官員分別來港參訪交流；在經濟、文化及民間社團交流更加頻繁，已經形成了一股「台灣熱」。相比起港英回歸前的情況，在當時是難以想像的。
不過，我們也需要看到，兩岸「三通」對香港傳統的中介地位是產生了一定的影響。有人士預測，「三通」後將有七至八成的貨物不會再經過香港轉口，令香港可能損失上千億元轉口生意額。事實上，有數據顯示，兩岸貨運包機已經導致香港轉運量業務降幅高達近五成，兩岸直航導致香港空運客運量同比下降一到兩成。加上過去台商對大陸投資中，有八成是以香港為中介，今後台商無需在香港設名義公司，這樣一來香港的投資中介地位將會削弱，連帶對香港的金融業、專業服務業、餐飲業、酒店業、旅遊業等行業都將造成一定的負面影響。因此，香港迫切需要調整角色，以適應兩岸關係發展新形勢。
積極探索香港在兩岸關係之中的新定位
上面講了一些「三通」對香港的中介角色的影響，而我們對前景的態度如何呢？我個人對此是很樂觀的，因為，香港人一向善於根據時世的變化來調整策略，上世紀的多次實質性危機，從五十年代美國對中國大陸的經濟封鎖說起，到八十年代的工業轉型遷移等，港人不但安然度過，並把危機轉為新機會、動力和創造力，從而令東方之珠更加發光、發亮，揚名天下，我想這次也不會例外。問題是我們必須積極探索出一條新的路子，在全面推動港台關係發展的同時，進一步探索香港在促進兩地經濟、文化、科技、教育等方面的合作之中扮演的新角色，從而創造出雙贏的局面。
因為，香港的確有很多優勢，比如說，在政治層面上，香港目前實行「一國兩制」，既是一個中國不可分割的一部分，又享有與大陸社會制度不同的「兩制」，在兩岸交流之中享有相當大的優勢。
在社會制度方面，香港和台灣都是實行資本主義制度，有很多的共通之處。在經濟結構上看，香港和台灣的台北、台中、高雄等主要城市類似，都是服務業比較發達的地區，城市之間的經貿合作存有很大的空間，經貿交流方面比較順暢。尤其是香港長久以來在珠三角區域辛勤耕耘，建立了特殊的關係並擔當重要角色，和福建省的經貿關係也十分密切，憑藉著香港具備CEPA的優勢和在廣東「先行先試」的新機遇，相信未來香港將可以成為港、粵、閩、台這個新的大經濟區內的重要樞紐，發揮連接各區、溝通四方、聯手共進的不可缺少的作用，且有條件和空間去發掘新思維和新創意，找出新方向。
促進港台關係進一步發展的具體建議
(1)利用香港和台灣之間擁有的特殊條件，包括國際都會和回歸後的新角色，繼續為促進兩岸關係的發展扮演重要的、更加積極主動的中介角色。
目前兩岸關係發展良好，但國家和平統一畢竟是要經歷一個漫長的過程，香港還要繼續爭取國家的支持和授權，扮演作為兩岸之間的中介角色，有些事情直接到大陸做不方便，可以先在香港進行溝通協商，也可以通過香港先培養良好的氣氛和打下基礎，然後再擴展到兩岸。
(2)以金融為龍頭，全面加強港台兩地的經貿合作。
香港的國際金融、貿易、航運等行業和台灣有很大的合作發展空間，尤其是金融領域，應該更緊密地加強合作。比如金融方面，可以研究港台兩地金融證券市場全面合作，讓兩地公司同時上市等，打造出一個港台金融區的設想，令港台兩地的金融市場連成一起，發揮各自的優勢，為整個大中華經濟區服務。
(3)建立香港與台灣主要城市的城市合作交流機制，互相結成友好城市。
香港和台北、台中、高雄等台灣主要城市應開展更為緊密的合作，雙方成立交流機制和結成友好城市並和大陸的主要城市進行「多城論壇」式的交流，以進一步加強彼此之間的合作與了解。
(4)採取更多措施，方便港台兩地的人員往來。
目前，港台之間各方面的交流已經相當密切，但還要繼續加強並提升層次和消除一些人為的障礙，如對一些不合時宜的規定就應該進行檢討及修正。香港現時已經允許持有台胞證的台灣民眾直接進入香港並停留七天，我們可以考慮進一步延長這個時間，放寬台灣民眾來香港創業和工作的限制，以此推動經貿合作及人員往來。
(5)充分發揮香港在兩岸交流中的橋樑作用。
鼓勵包括青年和專業團體之間的對口民間交流，以此全面推動兩岸的民間交流。
當今時代的潮流是要重視民意，要建立和平與發展的兩岸關係，最基礎的工作是全面推動民間交流，讓雙方進一步增進了解，建立感情。香港在這方面完全可以發揮橋樑作用，為推動兩岸四地的民間交流做更多的工作。另外，應多鼓勵專業方面的交流，如教育、科技、法律、會計等領域，兩地的有關專業團體要多交流溝通。
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