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李自明
新年度施政報告宣布由特區政府及商界合資100億元設立「關愛基金」，協助社會保障系統所未能照顧的「漏網之魚」，發揮「及時雨」作用。由政務司司長唐英年擔任主席的關愛基金督導委員會的任命名單昨日出台，雲集了社福界、社會學者、弱勢組織代表及基層勞工代表，商界人士則只佔少數。官場老友透露，政府敲定的委員名單經過精心安排，目的是囊括最貼近民情的前線人士參與基金營運機制的制定工作，在起步點先排除日後不必要的爭拗，以免外界在臨門一腳才被扣上「官商勾結」、「閉門造車」、「與社會脫節」的大帽子，令原本推動關愛文化的基金淪為未來選舉年開打的抽水平台。
「選舉年」臨近易受狙擊
香港明年踏入「選舉年」，先有2011年底的區議會選舉，再有2012年行政長官選舉及立法會選舉，近期政圈選舉氣氛漸濃，不少民生政策都慘變拉票曝光的跳板，各界「疑似候選人」有理無理都發炮開火，為自己的選情積累本錢。在此氛圍下，關愛基金也不例外，自特區政府宣布成立以來，外界一時說是富豪「贖罪券」，一時說政府「外判扶貧責任」，一時又說是唐英年的「助選基金」云。
官場老友慨嘆，「100億元絕對不是小數目，政圈中人根本深明政府多一筆資源、社會自然多一班弱勢社群受惠，但他們正正看準近期所謂『仇富』的輿論，加上基金是新事物，具體運作框架仍有待委員會深入討論，未待有任何切實內容，先紛紛撲出來抽水，在仍然留白的運作細節上無的放矢！」
不過，老友指，政府有信心他朝整個方案出爐，包括清晰釐訂基金的申請資格後，一眾預期受惠的基層市民自然會「為基金說句公道話」，平衡社會聲音，「在民意及選票壓力下，政圈中人也不能在沒有理據下肆意撈油水。」
吸納反對聲音主動拆彈
其實，關愛基金「主帥」唐英年在委員會名單出台前，已率先落區及諮詢社福界意見，未來仍然會繼續相關「收風工程」。老友強調，當局在考慮委員會成員任命時，重點吸納了社福界代表及學者，就連曾公開呼籲政府撤回基金構思的港大教授周永新也羅致其中，主要是考慮到貼近基層的前線人員，最了解社會弱勢的迫切需要，「與其在基金細節出台時才被抽秤抨擊，政府決定轉守為攻，主動拆彈，先聆聽反對意見，再透過委員會集思廣益，委員會雲集各方人馬、各種不同利益，若能先行理順矛盾及所有可預見的問題，自可提高方案的可行性」。
為免外界借題發揮，委員會日後在研討基金細節時會保持低調，希望公眾感受到成員是默默耕耘，真心為基層謀福祉，杜絕外界「做騷」的批評。至於基金何時起錨啟動？官場老友分析，由於委員會包含不同社福界別及社會人士，加上要由零開始建構一套全新的基金運作模式，估計起碼要花上數個月才能磨合意見，醞釀出一套具體方案。其後，當局會向立法會財委會申請由政府撥出的50億元，同時向已認帳的商界人士收集其餘50億元資金，期望在明年上半年內公開接受申請，更到位地支援弱勢社群。
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