特區政府公務員團隊有口皆碑,專責向特首就公務員聘任及紀律事宜提供意見的公務員敘用委員會也應記一功。適逢今年委員會成立60周年,主席吳榮奎回顧及展望委員會工作時笑說:「人事人事,先人後事,人妥則事順」,強調委員會以往的建議向來受到政府部門重視,今後會繼續善用一甲子經驗,以客觀態度、不偏不倚的立場,評議政府人事管理政策,配合在蛻變中的社會環境。
認真審理確保紀律處分恰當
吳榮奎在接受新一期公務員通訊訪問時表示,委員會於50年代成立時,政府的常額編制職位只有約18,500個。當時,委員會建議聘任和晉升的個案,一年有數百宗。但目前,政府的常額編制職位已達16萬,而每年經委員會審理的個案接近1,000宗。委員會必須抓大放小,適時放權,但同時也有抓緊收納之時,包括於1971年把紀律處分個案納入職權範圍。自此,所有甲類人員的正式紀律處分個案,在當局命令作出處分前,均會交由委員會考慮,確保處分恰當。
吳榮奎強調,委員會向來獨立運作,建議受各部門重視。在過去10年,委員會每年平均就30%至40%個案提出疑問,當中約有3成,部門最終會把提案作出修訂,其餘則提交額外理據以爭取委員會支持其原建議。
促成簡化公務員招聘程序
近年,委員會也就《進一步發展政治委任制度諮詢文件》及《首長級公務員離職就業檢討諮詢文件》提交意見書,又促成當局改革綜合招聘考試制度、簡化公務員招聘程序、理順長期署任安排等,成績有目共睹。
展望將來,吳榮奎認為,社會對政府和公務員的要求日益提升,人力資源市場競爭日趨激烈,對公務員隊伍帶來不可忽略的衝擊。委員會曾於08年,與當局聯手進行公務員職位吸引力研究,並大力推動當局落實全面員工培育方針,以配合接班需要,這些都是委員會未來數年的工作重心。 ■香港文匯報記者 鄭治祖
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