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蒯轍元
人類社會經濟發展現已面臨歷史的大轉型，即須從陸地經濟向海洋經濟轉型。21世紀是太平洋世紀，振興太平洋是21世紀世界經濟和世界和平發展的時代主題。因此，中國亟須全面系統的海洋發展大戰略，否則，中國將錯失21世紀大發展的歷史機遇期。
中共中央關於十二五規劃的建議草案，首次正式提出「發展海洋經濟」。這意味著從十二五規劃開始，中央把建設和振興海洋經濟提升到國家發展戰略高度，這是具有重大歷史意義和時代發展意義、現實意義的戰略決策。然而，僅此還不夠，中國亟須制定全面而系統的海洋發展大戰略。
從歷史上看，向海而興，開海而盛；背海而弱，封海而衰。這是歷史的發展規律。西方國家都是由海洋而崛起或靠海洋而興起，因之，其建立的西方文明也歸結為海洋文明，即藍色文明。可以說振興海洋經貿和海洋軍事是大國崛起強大的必由之路。如果說19-20世紀是大西洋世紀的話，那麼21世紀則是太平洋世紀。振興太平洋將是21世紀全球經濟發展和世界和平發展的時代主題，全球化均衡發展的重中之重。由此，中國的和平崛起、和平發展迎來了21世紀大發展的歷史機遇期、戰略機遇期。因此，中國僅僅提出發展海洋經濟、制定和實施海洋經濟發展戰略，儘管這是當今急需的、必要的，但卻還不是完全的、完備的。從目前和長遠發展來看，中國亟須制定和實施全面的、系統的海洋發展大戰略。當然，就當前的世情、國情而論，從制定和實施海洋經濟戰略做起是適時的，雖然為時晚了些。
制定全面系統的海洋發展大戰略
人類社會經濟發展至今，已面臨著歷史性的大轉型，這就是從陸地經濟向海洋經濟轉型。人類對陸地資源和環境的消費已到相當嚴重的程度，已接近陸地資源和環境的極限，如若不加以改變，勢將難以為繼。不爭的事實是，陸地資源現已幾近枯竭，而人口的增長和消費增長尚無止境。人類經濟社會可持續的發展和增長，唯有從陸地經濟向海洋經濟轉型，大力發展海洋經濟才有希望，才有未來。
據有關的測算評估，全球石油儲量為10000億噸，可供開採量為3000億噸，其中海洋底下約有1350億噸；天然氣全球儲量約為280萬億立方米，其中海洋底下有大約140萬億立方米。粗略地算，海洋底下儲藏的油氣佔到全球的一半，隨著今後近海和深海的勘探將會發現更多的儲量。再者，海洋深水區還儲藏有極為豐富的可燃冰，其含碳量相當於全球已探明的煤、石油、天然氣總能源含碳量的兩倍。中國的渤海、黃海、東海、南海的油氣資源極為豐富。近些年，中國近海油氣及專屬經濟區的油氣資源的勘探和開採發展神速，在深海鑽井平台、油氣生產裝置的工程技術和設備製造等方面業已進入世界前列，已為大力發展海洋經濟奠定了基礎。在海洋能源經濟發展方面，還有海能電力，如潮汐能、風能、太陽能、溫差能的開發。
海洋經濟發展，除上述海洋能源經濟外，還有其他海洋資源的開發，如海洋漁業、近海養殖業，以及尚未開採的海洋礦業資源，如錳結核的開採，據估算其儲量有3萬億噸以上。含有錳、鎳、銅、鈷、鐵元素的錳結核，形成於水深5000米左右的海洋底土，還是一種可再生的豐富資源，可供人類永久開採利用。當然，錳結核的開採難度較大，但中國在5000米深海開採作業方面已具備了一定的技術能力，研發、開採都大有希望、大有可為。此外，作為中國海洋經濟的重要產業組成部分，還有已具和初具規模的港口經濟、海洋航運、船舶製造、海洋工程設備製造，以及有待進一步開發的海洋環保業、海洋旅遊業等。
中國海洋經濟發展前途無量
總而言之，中國在海洋經濟發展方面前途無量。而這亟須制定系統的海洋經濟戰略來加以規劃和指導。與發達國家相比，應該說中國在這方面還是一個弱項，亟待急起直追，還應後來居上。
自新中國成立以來，以美國為首的西方國家不甘心其在中國殖民和列強勢力的終結，以及防備中國革命向外蔓延，在發動圍攻中國的朝鮮戰爭和越南戰爭的同時，建立起了對中國進行封堵、遏制的第一、第二島鏈軍事封鎖線。而且在近十年中國強大崛起後，美國又不甘心自身相對衰弱，為遏制中國的崛起，尤其在今年打出重返亞洲、領導亞洲的大旗，同日本、韓國、澳大利亞等加深了軍事同盟關係，製造了一系列事端，加強其第一、第二島鏈的同時，縮小對中國的封堵圈，直接把手伸進了中國的近海。為了中國的國防安全、經濟安全、自由航運安全、能源安全，中國現今特需急需加強自身的海洋軍事戰略，應對美國以制華為核心的對華戰略、亞洲戰略和全球戰略。可以說，中國把海洋經濟戰略和海洋軍事戰略結合成一個整體的、全面的、系統的海洋發展大戰略加以研製、頒發和實施，也是當務之急，時不我待了！否則，中國將錯失21世紀太平洋世紀大發展的歷史機遇期，並將因此而延緩中華民族的偉大復興！
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